举。大概上台偶行一二,则经承必派阖县,土豪积蠹,因缘为奸,声言军兴令肃,势难任事赴工,小民畏惧,不得不以贿脱,每图费至一二百金,少亦必数十金,得免于此则派于彼,力苟能免者,莫不破家从事,其余计无所出者,则当差承役。及至到工,则必刻意诛求,计其所费,务倍行贿,使脱者自喜得计;充者悔不悉索规免,而兵工胥役益肆洋洋,前工未竟,后工继起,初派方完,续派踵至,粮役之家,虎差时常盈室,酒浆供顿,突烟不绝,其他所费,盖可知已。予邻顾氏,产过中人,昔曾遣其子弟就学于予,后遭役累,云一日之中造饭二十四次。驯至康熙三年、四年间,比户弃业逃遁,民皆重足而立,良为是也。于是巡抚部院韩公世琦闻之,行将巡历各属,先期微服遍访,廉得其实,奸胥大蠹,往往立置重典,杂派差徭从此顿息,而役法亦在物极必反之会矣。先是均田、均役之法,浙西嘉、湖二府,久已行之,苏、松民想慕而不可得。会李应斗先生复令娄邑,习见厘头之害,深虑逃亡之不可测,决计请行,条陈其利,先呈郡守张公升衢,张韪之,转详督、抚,抚公亦已稔知,因依议檄行。张公移文嘉、湖二郡,关请彼中役法并能干经承、吏书二人到松商酌,按成法而通融之,去其弊,采其合乎人情,宜乎土俗者,条分缕析,上其法于两台,并请具题,奉旨遵行在案。其法不拘原丈版圩,通计一县之田若干亩,应新设若干图保,每保应田若干,每图应田若干,悉听业户各将自己田亩收并成甲,不论甲数多寡,自立户名,完粮应比,其田不及一甲者,许令自择亲戚朋友田亩归并成甲,造册呈县,以缴册之先后为编图编保之次第。其荒坟绝户,零星无人收者,谓之图底,则于原丈本图中收田,并甲时,照田就近均搭。粮既各自输纳,不须他人催办,则分催、排年诸役可废也。今台宪罕临郡县,邮亭不过扫除,地方讼狱,竟据两造听断,则总甲之名,可不立也。水利淤塞则各就本图业户自开自浚,不得远派远差,则塘长之役,亦不必设也。间有万不得已之差,亦必照田均派,不得役此而遗彼,不得重差而叠累。里胥、保正无所施其权;衙蠹、土豪无所逞其诈,人人立册,尽若绅衿,履亩完粮,呼之立应。昔年抗顽、赔累、飞洒、诡避诸恶,为之一清,而民间始不以恒产为祸。数年以来,逃亡转徙者复故乡,而民困庶几稍苏矣。虽法久不能无弊于日后,要于康熙元、二、三年之役,视今真同出汤火而登之衤任席,乃缙绅有嫌其贵贱无别,欲废均编,复里役者。康熙十五年间,奸民衙蠹,逢其意而和之,诳宪几准行矣。赖吾友周子鹰垂首率士民,力为陈控,得以照旧不变,其造福于地方风俗民生不小也。彼恶均编之法者曰,何使吾辈下同于编户。不知均编之法,非屈缙绅而同编户,实跻编户而同缙绅,虽于君子劳心,小人劳力之义,其迹似乎无别,独不思缙绅之数少而编户之数多,即缙绅之后,长为缙绅之数少,降为编户之数多。复里役则毫无益于缙绅,居官守职之时,读书谈道之日,为斯民计,休养者不遗余力,至宦成林下,乃徒以意气之必欲上人,而忍于桑梓亿兆之穷黎,夺其衽席而驱诸汤火,是诚何心哉!此周子鹰垂所以不狃目前之见,而独开博爱之心,宁忤乡贵人之意,不恤倾财好义而为之力救也。华亭每图均编田三千五百二十一亩,娄县每图均编田二千八百四亩,上海每图均编田四千九百四亩,青浦则照旧额二百二十三图,每图均编田三千三百八十二亩,上海共立十保,大约十图为一保,一百甲为一图,四十九亩零为一甲,他邑田数、图保虽不一,其法则同,后即日久弊生,是在良司牧仿其意而因时斟酌以补偏救弊而已。要之,此法虽百世不变可也。=""/疒同舅姑裰本意也。今顺治十八年以前,侵盗钱粮,既已邀恩于法外,而此十七年逋欠之绅士,宁无恻于宸衷,伏乞天慈,念奏销事出创行,过在初犯,惩创已久,又遇恩诏敕下,该抚通查处分,诸人果于顺治十八年以内将原报欠数全完者,比照有司在任完粮之例,量予开复,使天下晓然知朝廷之意,原以儆惕冥愚,未尝绝其自新之路,庶几催科之中,不失抚字,而人心感悦,民困亦以获苏矣。康熙六年五月初六日题。六月初六日奉旨:知道了。
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