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卷六(1/6)

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赋税

吾乡赋税,甲于天下。苏州一府,赢于浙江全省;松属地方,抵苏十分之三,而赋额乃半于苏,则是江南之赋税,莫重于苏、松,而松为尤甚矣。予尝与故老谈隆、万间事,皆云物阜民熙,居官无逋赋之罚,百姓无催科之扰,今日之粮,加重于昔,亦有限也。乃有司竭力催征,参罚接踵,间阎脂膏悉索,积逋日甚,何哉?盖当年之考成甚宽,则郡县之催科亦缓,积久日弛,率从蠲赦,所谓有重粮之名,无重粮之实是也。即如崇祯之季,军兴饷缺,大司农屡屡告匮,朝廷特遣科臣,严清积逋,法綦重矣。正粮之外,有炼饷,有加派,征亦苛矣。然本年白银,必俟来年二月开征,若在本年秋冬,即谓之预征银,以朝廷税民,应在纳禾登谷之后,先征本色以输漕,次征折色以济饷,留白银于明春起征,亦用一缓二之意也。故终明之世,官以八分为考成,民间完至八分者便称良户,完六七分者亦为不甚顽梗也。况承累叶太平之后,规制详悉,存留之粮既多,则起运之额便少,如官俸不可缓也,吏胥各役工食不可缓也,师生饩廪不可缓也,衙门、城池、仓库岁修能及时乎?广储济农仓虽设,未必扣正供以贮足也。学臣岁科赏银、新科旗匾、路费固不可缺,而郡邑季试蓬厂、供给、赏银未必以时举行也。科举盘费必如额,而遗才取科者不及领也。城守兵饷须给而四时操赏,供给火器皆罢也。他若扬仓风泛行粮之类,可缓者不一,则征及六七分,便可将起运钱粮解足八分,而于存留内视其缓急,以次征发。是以官无旷职之罚,民无竭泽之忧。本朝于顺治二年五月下江南,诏本年漕白条银,照旧额重征十分之五,一时人心翕然向风,其后裁不急之征,减可缓之税,节可缓之用,通计岁赋,虽不能复隆、万之初,已较轻于启、祯之日,岂非谋国者恤民之至意哉!其如不急者裁去,则额编者皆万不可已,万不可缓之需,有司挪缓济急之方穷矣。况照额编之赋,往往拨充军饷,军饷不可分厘少,则征粮不可丝毫缺矣。自是而后,经征之官,皆以十分为考成,稍不如额,即使龚、黄再世,不免参罚。故守令皇皇,惟以征粮为事。一切抚字,俱不及谋,而民有良顽,田有肥瘠,岁有丰歉,种种不一,额赋势无十分之日。兼之习俗犹仍其故,不念粮轻于昔,罔知功令之严,拖欠者所在多有,守令往往因积逋罢官。县之解饷藩司,又有以新征割旧欠之法,交盘之际,新旧县官互相推卸,一县之中前后数令,赁屋而居,不能归里。至顺治之季,江宁抚臣朱国治无以支吾,遂归过于绅衿、衙役。题参议处之令,先行常之无锡,苏之嘉定。至十八年五月,通行于苏、松、常、镇四府及溧阳一县,所题陈明钱粮拖欠之由补入年终奏销之例,一疏是也。当是时,绅衿、衙役欠者固有,要不及民欠十分之一。况法令之初,官役造册者,俱未知儆,只照当日尾欠,草草申报,或完而误作欠,或欠少而误作多,或完在前而册上一例填名,或完在后而册上一例挂欠。章下所司,部议不问大僚,不分多寡,在籍绅衿,按名黜革,现在缙绅,概行降调,于是乡绅张玉治等二千一百七十一名,生员史顺哲等一万一千三百四十六名,俱在降革之列。初议提解到京,严加议处,人心惴惴,既而限旨到之日,全完者免其提解,舆情少安,然仍有旨到未完,至解京之日完而释放者数百人,则非必无故而甘为累臣矣。苏、松、常、镇四府,无不遍及,而江宁独免者,因太守知功令之严,尽数报足而后催征,故不及难。惟溧阳一县,适当抚臣巡驻,径从县中取册,不由府中,故亦与焉。自是而后,官乘大创之后,十年并征,人当风鹤之余,输将恐后,变产莫售,黠术□□。或一日而应数限,或一人而对数官,应在此失在彼,押吏势同狼虎,士子不异俘囚。时惟有营债一途,每月利息加二加三,稍迟一日,则利上又复起利。有雷钱、月钱诸名,大都借银十两加除折利,到手实止九两,估足纹银不过八两几钱,完串七两有零。而一时不能应限,则衙门使用费已去过半,即其所存完串无几,而一月之后,营兵追索,引类呼群,百亩之产,举家中日用器皿、房屋、人口而籍没之,尚不足以清理,鞭笞絷缚,窘急万状,明知其害,急不择焉。故当日多弃田而逃者,以得脱为乐,赋税之惨,未有甚于此时者也。康熙元年十一月十五日,讹传上谕各年钱粮勒限本日完足,欠者籍没,全家流徙绝域,人情大震。自辰至夕,完者争先恐后,收役应接不暇,大都半属营逋,后知不确而人人胆落矣。奏销一案,据参四府一县,共欠条银五万余两,黜革绅衿一万三千余人。造册之后,乡绅一千九百二十四名,生员一万五千四十八名,即以完过银四万九千一百五两九钱题报在案续完,冀有回天之意,其如皇上冲龄,政由四辅,但期治之必行,不原情之委曲,一挂弹章,便即降革。惟大学士金公之俊以自陈复职,其他如张太常讠刃庵,叶编修芳蔼止欠一厘而降调。郡庠生程兆璧尾嵘峡欠七丝而黜革,功令之严,可概知矣。至康熙六年五月初六日,上始亲政,下诏求言,大司马芝麓龚公上疏特请宽宥及苏、松、常道安公世鼎详请抚院韩公题复,俱不允。康熙八年己酉,总督麻公勒吉奉旨巡历沿海,苏、松绅衿具呈公恳,麻公恻然有怜才之意,

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