不过得知了纳土纳群岛海战胜利的消息之后，罗岳也决定采取行动了。在此之前，人民军的主要活动范围是在与能登半岛相邻的石川、富山、岐阜等县，在这几地进行大肆的掠夺，当然烧杀抢掠的活都是俄国雇佣兵干，人民军只是负责监督。
虽然石川、富山、岐阜等县不是发达地区，毕竟是日本的本地，物资、人口都远比能登半岛丰富，因此人民军不仅收获颇丰，而且造成了大量的离难居民，严重破坏了日本本土的生活秩序。
而日本出动军队进驻石川、富山两县之后，人民军并没有选择和日军硬拼，因为人民军预设的战场并不在这里，而是在能登半岛，现在人民军己在能登半岛中部修筑了两道以沟壕为主的防线，现在正在进一步的加固，并在防线后修建辅助设施，又在能登半岛与本洲岛的结合部也布置了一道防线，形成了完善的防御体系。大部份人民军都驻守在防线后，养精蓄锐，等待战斗。因此俄国雇佣兵逐步撤退，一直退到了人民军的防线后。
不过日军并没有向人民军的防线发动进攻，因为这三个师团都新组建的，基本是由新兵组成，实战经验极度不足，就连各级的指挥官也都没有多少实战经验，毕竟经历过战争的官兵除了阵亡、被俘之外，剩下的都在朝鲜半岛。现在日军中少有的有一定实战经验的官兵，还是在远东战争前期，因伤送回日本治疗的。而且日军也缺少攻坚火炮，因此冒然向人民军的防线发动进攻，只会造成重大的伤亡。反正只要堵住人民军进入本洲岛就行了。
但日军不发动进攻，罗岳却打算主动出击，因为在这段时间里，人民军已将能登半岛两侧的海岸线测量清楚，确定了可以登陆的地点，因此就在当天傍晚，罗岳派出了4艘登陆舰，达载1个团的军队，连夜渡海，在本洲岛登陆，并在拂晓时分，向日军第23师团的侧后翼发动了进攻。
尽管人民军只有1个团，但却是经历战争磨砺的军队，实战经验丰富，无论是单兵作战还是互相协作，都有很高的水准，远非日军的新兵可比，加上又是从日军的侧后翼发动进攻，正是日军防守的薄弱环节，同时随军还有大量的迫击炮部队，火力相当强大，因此人民军发动进攻之后，日军便抵抗不住，纷纷败退，外围防线轻易的就被人民军突破了。
其实这时尽管日军的外围防线失守，但离中心区还有一段距离，毕竞日军这是一个师团，总计兵力人员达到18000余人，因此只要有少量日军能就地组织防线，那怕是只能阻挡人民军半个小时，也能够给指挥部争取到重新布置防线的时间，也不是不能扭转战局。
但现在的日军几乎全是新兵，绝大部份人根本就没上过战场，一听说人民军袭击，外围防线失守，顿时就都慌了神，而且这时天还没有全亮，也不知道人民军有多少人，结果士兵们只顾着四散奔逃，并将恐慌情绪传递给其他的士兵，就算还有少数军官能沉得住气，想指挥军队抵挡一阵，也没有多少人听指挥。
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