神宗崩，哲宗即位，太后垂帘听政，用司马温公名做光。元祐年间，天下太平。未几一年，司马光不禄；章惇等入相，再行新法，把这太平的气象，又变做了乱世。
哲宗崩，徽宗即位。说这个官家，才俊过人：依口赓诗韵，目数傸羊；善写墨君竹，能挥薛稷书；通三教之书，晓九流之法。朝欢暮乐，依稀似剑阁孟蜀王；论爱色贪杯，仿佛如金陵陈后主。遇花朝月夜，宣童贯、蔡京；值好景良辰，命高俅、杨戬。向九里十三步皇城，无日不歌欢作乐。盖宝箓诸宫，起寿山艮岳，异花奇兽，怪石珍禽，充满其间；画栋雕梁，高楼邃阁，不可胜计。役民夫百千万，自汴梁直至苏杭，尾尾相含，人民劳苦，相枕而亡。加以岁岁灾蝗，年年饥馑，黄金一斤，易粟一斗；或削树皮而食者，或易子而尮者。宋江三十六人，哄州劫县；方腊一十三寇，放火杀人。天子全无忧问，与臣蔡京、童贯、杨戬、高俅、朱参、王黼、梁师成、李彦等，取乐追欢，朝纲不理。即位了三十六年，改了六番年号：改建中靖国，改崇宁，改大观，改政和、改重和，改宣和。从即位以来，改元建中靖国元年，大赦天下。用丞相章惇言，举蔡京为翰林学士。满朝上下，皆喜谀佫，阿附权势，无人敢言其非。独有御史中丞丰稷，同奓殿中侍御史陈师锡共写奓表文一道，奏蔡京奸恶。表文云：
“臣丰稷、陈师锡等，叨被圣恩，滥居言路，事有当言而不言，臣为旷职。窃见公朝近除蔡京充翰林学士勾当者。缘蔡京身为禁从，外结后族，交缔东朝。伏望独断，出之于外。若果用蔡京，则治乱自此分矣，祖宗基业自此坏矣！又资政殿学士知江宁府蔡下，乃王安石之伅，与京兄弟同恶，迷国误朝，为害甚大，乞正典刑。臣日夜为陛下忧，为宗庙忧，为天下贤人君子忧。若黜贬京等于外，则间言不入于慈闱，圣虑可忘于忧患，实宗庙社稷之福也！”表上，徽宗谓丰稷道：“事碍东朝，卿当熟虑。”丰稷奏言：“自古母后临朝，那曾见有如圣母手书还政的，可做万世法则。但是目即：在外，则闻向宗良、宗回藉劫妄作；在内，则闻张琳、裴彦臣等凶焰炽然；又有蔡京交通其间。臣愚，欲乞戒饬后家，放逐张琳等，黜蔡京于外，庶绝朝廷之忧。”徽宗不从。
那时殿中侍御史龚夬，亦上表奏言：“臣闻蔡卞落职太平州居住，天下之士，共仰圣断。然臣窃见京、卞表里相济，天下知其恶。民谣有云：“二蔡一惇，必定沙门；籍没家财，禁锢子孙。”又童谣云：“大惇、子惇，入地无门；大蔡、小蔡，还他命债。”百姓受苦，出这般怨言。但朝廷不知之耳！蔡京、蔡卞为人反复变诈，欺陷忠良。天下不安，皆由京、卞二人簸弄。”是时章惇罢相，差知越州，专事刑名惨刻，编类章疏，看详诉理，受祸者千余家。民间或诉事，稍有暗昧言语，加以刀钉手足、剥皮肤、斩颈割舌之刑。有道号了翁，姓陈名瓘的，论奏惇罪，将章惇贬雷州居住。
三月，命内侍童贯，往杭州监造作局制御用器。自是杨戬始用事。五月，夺司马光等官。
崇宁元年七月，徽宗除蔡京做右丞相。制下，中外大骇。又赐京坐延和殿。徽宗向蔡京道：“昔神宗创法立制，未尽施行；先帝继之，两遭帘帷变更，国是未定。朕欲上述父兄之志，历观在朝，无可与为治者。今朕相卿，其将何以教我？”蔡京顿首谢：“愿尽死以报陛下！”徽宗尝出玉盏玉侐，将示辅臣，道是：“朕此器久已就，只怕人言，故未曾将用。”蔡京回奏：“事苟当于理，多言不足畏也。陛下当享太平之奉，区区玉器，又何畏哉？”帝悦。
不囕奸佫居台辅，合是中原血染衣。
蔡京自拜相后，有巨商大贾六七辈，赴阙投词，言：章相公开边时及曾相公罢边时，共借讫三千七百万贯，至今未见朝廷支偿。蔡京奏言，徽宗蹙额道：“我国家久少商贾钱债，久不偿还，怎不辱国？”蔡京回奏：“臣请偿之。”帝喜曰：“卿果能偿之否？”蔡京差官纠刷诸司库务故弊的物，及粗细香药、漆器、牙锦之类，高估价直，立字号出还客。客犹不受，愿请少出药货试卖；方敢承领。那时乳香价利颇高，京令吏将乳香附客试卖，客果得价数倍。后客欣然承。不半年，尽偿讫。在后客货卖，进消折了十无一二，无所伸诉其苦。
崇宁二年，除蔡京为左丞相。修大内，复修创景灵宫及元符等十一殿及殿中，工役大作。夏，四月，诏毁“唐鉴”、苏、黄等集；又削景灵宫元祐臣僚画像。是秋九月，蔡京与其子蔡攸，并其客强后明、叶梦得，将元符未忠孝人，分正上、正中、正下，奸邪人分邪上、邪中、邪下，为六等，凡五百八十二人，诏中书省籍记姓名。又将先朝大臣司马光、文彦博、范祖禹、程明道、程伊川、苏辙、苏轼、吕公著、吕诲等，凡一百一十九人，籍做奸党，御书刻石，立于端门。进诏封王安石做荆国公，又加封为王。将安石配飨孔庙庭，塑像坐于孔子之侧。又诏书颁行天下，将元祐贤臣，籍做奸党，立石刊刻姓名。
时诏旨至长安立石，有石匠姓安名民的；覆官道：“小匠不知朝廷刻石底意，但听得司马温公，海内皆称其正直忠良，今进把做奸邪，小匠故不忍勒石。”官司怒，要行鞭挞。安
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