打个比方，征召民工去修一条路，此视为“工”，而王征却是可以在这个“工”的基础上颁布一个福利制度，比如每个参加修路的民工都可以得到一匹布匹作为酬劳或者赏赐，如此，坵戎县就可以理所应当的经营布匹生意了。
诸如此类，包含多个行业，中间亦还有着许多细节需要斟酌。
司马章用了大半天的时间给王征讲述了这种制度的方方面面，王征听完之后，直接拍案而起。
若按照司马章的制度实行，既能够让得坵戎县快速发展，还不会众矢之的，简直是完美！
自己果真没有看错了，这个司马章真的是位大才！
于是乎，王征果断点头同意。
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