原因很简单，东京刚刚陷落，梁方平、何灌两部人马又接连溃败，带给了沿线宋军极大的恐慌。
就连部分已经在往南阳赶路的勤王兵马，得知这一连串的消息，也裹足不前，选择了谨慎观望。
而在临安城中，大宋朝廷也乱作一团。
大敌来临之前，道君仓惶出逃，不仅带走了自己的嫔妃和部分亲信宠臣，还有蔡京、童贯等惯于应对危机的大臣也跟着太上皇跑了。
此举倒是方便是新皇帝掌控朝堂，但赵桓根基浅薄，口袋里就没人。
诸如白时中、李邦彦、赵野等人虽没什么真本事，可好歹见过很多世面，也处理了不少棘手事，但他们都是道君老臣，赵桓根本不敢信用。
眼见大战在所难免，赵桓只能参照真宗皇帝幸澶渊故事，组建亲征行营。
下诏中书侍郎吴敏为亲征行营副使，许便宜从事。
以兵部侍郎李纲，显谟阁直学士、新知南阳府聂山为参谋官，团结兵马于殿前司。
亲征行营虽然组建了，但吴敏、李纲、聂山等人皆无统兵经验，只知道敌寇即将打到了家门口，朝廷绝不能放弃。
可仗究竟要怎么打，却无从知晓。
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