柳淳吸了口气，真不愧是未来的永乐帝，脑筋够冷静的！
不说别人，像晋王，秦王，甚至还有太子手下的那些人，都会把骤然交了好运的朱棣视作敌人。而且经过前一番的波折，朱棣也看清楚了，他在朝廷的根基太浅了，几乎没有替他说话的人。
做什么事情，都必须捧着卵子，生怕出了差错，让人揪住小辫子。
看朱棣忧心忡忡，柳淳反而笑了起来。
“王爷，其实也没什么可担心的，治理大宁和辽东，关口就是一个字……人！只要有人，什么都好办了！”
朱棣眼皮上翻，无可奈何道：“本王何尝不知？可辽东和大宁，几乎都是空的，除了蒙古人就是女真生番！本王巧妇难为无米之炊，想从内地迁居百姓，又势必惹来言官议论，让本王如何是好？”
“王爷，要我说不要把眼睛盯在百姓身上……咱们现在要的是人！只要两个肩膀，扛着一个脑袋就成！王爷可以上书，请求陛下，将天下的犯人，贱籍，俘虏……总而言之，是没什么用的害群之马，全都发配大宁和辽东，至少能得到几十万人啊！”
朱棣一听，脸都绿了，“柳长史，你疯了！把这些人都弄到辽东和大宁，这两处岂不是成了人间地狱？再说了，他们能干什么？”
“哈哈哈……王爷未免太小瞧人了，大牢里个个都是人才，说话又好听，不用他们建设辽东和大宁，实在是太可惜了。”
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