起乱一曰乱起
四。参伍之道，行参以谋多，揆伍以责失。行参必#24折，揆伍必怒。不折则渎上，不怒则相和。折之徵足以知多寡，怒之前不及其众。观听之势，其徵在比周而赏异也，诛毋谒而罪同。言会众端，必揆之以地，谋之以天，验之以物，参之以人。四徵者符，乃可以观矣。参言以知其诚，易视以改其泽，执见以得非常，一用以务近习，重言以惧远使，举往以悉其前，即迩以知其内，疏置以知其外，握明以问所闇，诡使以绝黩泄，倒言以尝所疑，论反以得阴奸，设谏以纲独为，举错以观奸动，明说以诱避过，卑适以观直谄，宣闻以通未见，作斗以散朋党，深一以敬众心，泄异以易其虑。似类则合其参，陈过则明其固。知罪辟罪以止威，阴使时循以省衰，渐更以离通比，下约以侵其上。相室约其廷臣，廷臣约其官属，兵士约其军吏，遣使约其行介，县吏约其辟吏，郎中约其左右，后姬约其宫媛，此之谓条达之道。言通事泄则术不行。
立道
五。明主其务在周密，是以喜见则德偿，怒见其威分。故明主之言隔塞而不通，周密而不见。故以一得十者下道也，以十得一者上道也。明主兼行上下，故奸无所失。伍官连县而邻，谒过赏，失过诛。上之于下，下之于上亦然。是故上下贵贱相畏以法，相诲以和。民之性，有生之实，有生之名。为君者有贤知之名，有赏罚之实。名实俱至，故福善必闻矣。
参言
六。听不参则当上。言之为物也以多信，不然之物，十人云疑，百人然乎，千人不可解也。呐者言之疑，辩者言之信。奸之食上也，取资乎众，藉信乎辩，而以类饰其私。人主不餍忿而待合参，其势资下也。有道之主，听言督其用，课其功，功课赏罚生焉，故无用之辩不留朝。任事者知不足以治职则放官收。说大而夸则穷端，故奸得而怒。无故而不当为诬，诬而罪，臣言必有报，说必责用也，故朋党之言不上闻。凡听之道，人臣忠论以闻奸，博论以内一，人主不智则奸得资。明主之道，己喜则求其所纳，己怒则察其所构，于已变之后，以得毁誉公私之徵。众谏以效智故，使君自取一以避罪。故众之谏也，败君之取也。无副言于上以设将然，今符言于后以知谩诚语。明主之道，臣不得两谏，必任其一语。不得擅行，必合其参。故奸无道进矣。
听法
七。官之重也，毋法也。法之息也，上闇无度则官擅为，官擅为故奉重，无前则徵多，徵多故富。官之富重也，乱功之所生也。明主之道，取于任，能任事则取之。贤于官，能守官则赞扬之。赏于功。言程主喜俱必利，不当主怒俱必害，则人不私父兄而进上仇雠。势足以行法，奉足以给事，而私无所生，故民劳苦而轻官。任事也毋重，使其宠必在爵。处官者毋私，使其利必在禄。故民尊爵而重禄。爵禄所以赏也，民重所以赏也则国治。刑之烦也，名之缪也，赏举不当则民疑。民之重名与其重赏也均。赏者有诽焉，不足以劝。罚者有誉焉，不足以禁。明主之道，赏必出乎公利，名必在乎为上。当誉同轨，非诛俱行，然则民无荣于赏之内。有重罚者必有恶名，故民畏。罚所以禁也，民畏所以禁，则国治矣。
类柄
八。行义示则主威分，慈仁听则法制毁。民以制畏上，而上以势卑下，故下律狠触而荣于轻君之俗则主威分。民以法难犯上，而上以法挠慈仁，故下明爱施而务赇纹之政，务为货赇。是以法令隳。尊私行以贰主威，行赇纹以疑法，听之则乱治，不听则谤主，故君轻乎位而法乱乎官，此之谓无常之国。明主之道，臣不得以行义成荣，不得以家利为功。功名所生，必出于官法。法#25之所外，虽有难行，不以显焉。
故民无以私名。设法度以齐民，信赏罚以尽民能，明诽誉以劝沮，名号、赏罚、法令三隅，故大臣有行则尊君，百姓有功则利上#26，此之谓有道之国也。
主威#27
注释：
#1『主』字藏本脱，据凌瀛初本、迂评本补。
#2『刑』字脱，据凌瀛初本、迂评本补。
#3『乱』误为『辞』，当改。
#4『必』误为『心』，据凌瀛初本、迂评本改。
#5此处衍『其欲治又不甚也』，据陈奇猷本删。
#6『名』字衍，据陈奇猷说删。
#7『太』显系『大』之误，当改。
#8『治』字脱，据迂评本补。
#9『千戚』显系『干戚』之误，当改。
#10『衡』字衍，据迂评本删。
#11『推』字衍，据迂评本删。
#12此处明显脱『之』字，当补。
#13『则』误为『于』，据凌瀛初本、迂评本改。
#14『能为』误倒，依文例改。
#15『尽』字衍，据凌濠初本、迂评本删。．
#16『虽』误为『谁』，据赵用贤本改。
#17『日』误为『曰』，据陈奇猷本改
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