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第九百三十五章责无旁贷（五）
“齐叔，您是知道的，大量小国企本身技术落后，规模又实在太小了些，并不具备筑巢引凤之可能，又因体制所限，几乎无力去引入先进生产技术以及设备，即便勉强引入了，他们也缺乏消化能力，换而言之，这些小企业的倒闭可以说是势不可免的，这不是句简单的减人增效或是改善管理水平便能扭亏为盈的，即便政府注入了新的资金，也很难令这些亏损严重的企业起死回生，走向破产拍卖就是这些企业的最终结果。”
“如此一来，一个很严峻的现实问题就出现了——大批的下岗员工如何安排？要知道那些下岗的员工很多都是三十五岁以上者，这些人中，半文盲不在少数，再就业的可能性微乎其微，我想中央对此事应该也是有所预估的，解决的办法不是没有，实际上多得是，可归根到底就一个字——钱！咱们国家还是太穷了，即便有心也无力去解决这么个问题，至少在目前为止是这样，故而，我一开始才会说咱们国家的国企改革时机还不成熟。”
齐书记这么一迟疑，郭文峰便知他在此事上即便有所思忖，也肯定不是太深入，这也不奇怪，到目前为止，从中央到地方，体制中的官员们基本上都还没意识到国企会有大面积倒闭之危，都还在迷信着所谓的承包制、股份制能是解决国企困境的良药，可实际上呢，不少曾被立为试点模范的国企改革成功范例如今大多数都已处在了资不抵债的边缘，上市企业一大半都是亏本经营，完全靠着从证券市场上圈来的钱在支撑着，一旦相关财务报表上的假账被捅破，稀里哗啦地便是一大批企业倒下。
“嗯，你这个问题提得很尖锐啊，咱们改革是为了让人民过上好日子，但这绝不意味着要牺牲很大一部分百姓的利益，如何做到在激活经济的同时兼顾弱势群体，这就很考验我们执政党人的智慧了，照这么说来，你所提出来的发行彩票无疑就很有必要了。”
齐书记可不是等闲之辈，略一细想便知郭文峰所言不假，要说社会保障措施么，他也想到了不老少，可就像郭文峰所说的那般，归根结底就是钱的问题，而这，无疑正是各级政府最为头疼的关键之所在。
“齐叔，发行彩票的观点不是我提出来的，是魔都刘书记才是首倡者，不过呢，我倒是觉得拿发行彩票的钱来造福百姓没啥不好的。”
发行彩票的事确实是郭文峰的主张，只不过这等功劳，郭文峰并不打算要，没旁的，他就一商人而已，要政治地位有用，可要政绩来干啥呢？没地给自己招惹政治对手啊。
“依你看来，发行彩票真能筹集到大量资金吗？”
尽管郭文峰矢口否认，可齐书记又哪会不知郭文峰这就是在掩耳盗铃，只不过懒得揭破罢了。
“能，不单能，还会多得令你瞠目结舌，原因很简单，咱们华夏人的赌性实在是太重了些，哪怕建国以来一直在打击赌博行为，可结果呢，屡禁不止，彩票么，本质上其实也是以大博小，只不过是政府坐庄罢了，当然了，这也是国际惯例，除了极少数国家之外，世界上绝大多数国家都在发行各种各样的彩票，咱们也可以把这种行为当成是另类税收，我个人觉得没啥不妥的。”
魔都刘书记提出了发行彩票的构思之后，国内的争议还是很大的，不止是中央高层议论纷纷，民间对此的看法也同样是褒贬不一，郭文峰记得很清楚，上一辈子，彩票一直到了世纪末才真正启动，当然了，一启动就轰动，首次发行的第一期福利彩票之销售额就高达近五十亿人民币，当真是惊人至极。
“嗯，那么你觉得国企改革的配套工程除了社会保障体系这一条之外，还须得有哪些必要的补充。”
彩票的事目下尚未有定论，齐系在此事上也还不曾有明确的表态，有鉴于此，齐书记自是不愿往深里谈了去，也就只不置可否地轻吭了一声，便即就此转开了话题。
“齐叔，目下尚未正式实施的社会保障体系其实并不完整，还缺了两条，一是医疗保障体系以及住房公积金体系，问题是目下国内的税收太重了些，企业的离退休人员也太多了些，真要实施的话，原本还能勉强保持运营的国企瞬间就得彻底陷入崩溃状态，故而，在我看来，发行彩票以聚敛些资金来填补社会保障体系的窟窿是很有必要的，另外，再就业体系也必须启动，大量下岗员工才能从再就业体系中谋得吃饭的技能，这样的国企改革才是真正利国利民的大工程。”
郭文峰确实想帮齐书记不假，可与此同时，他也不会忘了自己是蔡系的核心层之一，能就彩票发行一事跟齐系全面合作的话，无疑对蔡系的总体提升极其有利。
“再就业体系？说具体点。”
彩票的事，齐书记心下里虽已是投了赞成票的，然则兹事体大，在没有广泛征求过齐系核心领导人的意见前，齐书记并不打算急着表态。
“好的，齐叔，在我看来，再就业体系分为三大块，一么，最简单的就是政府出面主办固定时间地点的人才交流会以及劳务人员交流会，为企业以及再就业人员提供双向选择的机会，其二，由政府出面，组织一些诸如理发师、厨师、高级技术工人等开展培训班，免费对下岗员工进行技能培训；其三，积极开拓第三产业，配合以适当的政策，让大量文化程度较低
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