“县里经济情况你也知道，没有多余的钱给下属乡帮助，我想成立的一个乡村合作基金办，专门给各乡、各村贷款用，以县政府为主，给各乡地膜种植玉米，购买农用机械，这贷款以各乡政府名义来借，能明年有收成了再还，你觉得如何！”
杨晓伟自认为自己对张国栋还是很了解的，只要真正是为了农民好，张国栋不会舍不得出钱。
“给各乡介绍发展，这我没意见！但是谁能保证这钱，到了明年别说收回本金，是谁拿走了钱我可能都查不到。”
“我会专门负责基金办资金使用，保证这钱最后全额用到该用的地方。”杨晓伟沉重的说到，他这是要和一些势力真刀实枪的干一场了。
“有什么我可以帮助的你尽管说，如果县里真的愿意这样做这钱我一个人出都行。”张国栋想了下说到。
如果县里负责一部分资金，那么这钱转款专用就有人可能要来掺和一脚，问题就会变得麻烦起来。张国栋独立资金怎么用那是他个人的事儿，有些人要想伸手就难了。
“行，乡村合作基金办你们出多少钱？”杨晓伟问到。
“第一批先投2000万吧！以后每年投入500万，我保留随时收手的权力。”
无息贷款，很多村民早已把政府的扶贫贷款当成扶贫补助了，他们借了钱就没想着还，政府也拿他们没办法，甚至一直村干部要从中间拿一部分回扣。
“我三天内给你一个初步的方案，年后尽量就开始实行。”
杨晓伟这次也是下了大决心，他知道其中困难远比自己想象中的还大，但是这次是一个机会，错过这个机会实在可惜。
过了三天，张家岭青云寺已经在热闹的准备春节新年灯会，寺院中长居200多名居士正在忙活，如今整个寺院出家僧人已经有30多个，张国栋不管寺院经营，只要你不越线任你自由发展。
今年青云寺光是功德香就收入了上百万，很难想象这么一个地方能有如此大的收入，张家岭村没有想过使用寺院的钱，但是这些钱也全都在村委会手中，除了所有僧人的工资和生活用度，剩下的就是寺院佛像的维护费用，有余剩下资金确实太多，张家岭每年过节都把这里当成举办地，没想到香火钱收的更多的。
在青云寺吃了一顿素斋，感觉还是很不错，寺院虽说不能吃肉，但是各种干果不断，馒头都是最白的精面粉，鸡蛋每人自己拿一个。
杨晓伟给张国栋打电话没找到张国栋，就让自己的秘书拿着文件亲自来张家岭找他，张国栋收到文件袋后手中一沉，这里面东西还不少。
打开一看文件厚厚一沓，竟有一百多页，张国栋自己看了会儿知道这次县里要有大动作了。
这份文件是以农村合作发展基金为出发点，阐述了如何把贷款资金足额的发放到农民手中，又如何让百姓到时间把钱还回来，其中牵扯复杂异常。
这个时候如果农民欠了政府的钱，你找法院一点用都没，进了他们村里弄不好连出都出不来，所以如果有村民不还贷款，政府只能自认苦吃，这次杨晓伟为了能收回贷款也是下了心思。
永康县成立农村合作基金处，给予永康县政府下属九个乡以无息贷款。
贷款分乡贷款、村贷款、村民贷款。
所有贷款都只能以物资的形式发放，县政府早期统计，到时候统一购买，杨晓伟自己盯着量大了价格还能低一些。
乡级贷款只用于购买大型机械，用来修整乡里不平整的土地和修路用，无息贷款年限是1年时间，过了一年利息按照华国银行利率计算，三年内没有支付所有本金利息的话，整个乡的“乡村合作基金办”停止此乡所有支持，而且张家岭村也不会再收购他们的玉米、苜蓿、苹果、烟草。只有当他们把所有本金利息全部还清，所有福利这才能恢复。
村级贷款主要是用来购买农用机械，一年无息贷款，第二年开始支付利益，两年内本息必须还清，不然全村取消福利与农产品收购。
村民贷款比较复杂，种植玉米可以贷款购买化肥、地膜，一年内免息，种植苹果树给予三年免息，不用支付利息，与乡、村不同的是村民贷款必须有三户村民担保，一家到时间补还钱四家同时受罚。
为了这个“农村合作基金办”可以实行下去，县委县政府组办基金办专业管理部门，其中杨晓伟自挂主任，县委所有领导班子都是副主任，整个基金办总共多达一百多人，可以说是倾尽全力了。
从资金的用途，到监督，再到最后问题解决，杨晓伟把能够想到的办法都列了出来，看来他在这方面准备很是充足，张国栋反复看了一天时间这才给杨晓伟打去电话。
张国栋建议把县城与甘井乡所有村子都加进去，除了苹果园、烟草、玉米、苜蓿等种植可以得到基金会的无息贷款扶持，种植菜籽、黄豆、棉花等一系列农作物也能得到扶持，不过贷款金额需要专业人员评定，县里需要招收200人以上“农村合作基金办”工作人员，每个人分管一片区域，尽量保证所有资金可以按时收回。另外张国栋把2000万资金提升到了5000万，只要不是真扔了，他愿意给乡亲们做些好事儿。
挂了电话，张国栋联系到华国银行的业务经理薛绮
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