1922年，政府通过《土地法令大纲》，允许农民自由使用土地和在苏维埃监督下出租土地和雇佣工人。
在流通方面，1921年5月，苏维埃政权通过关于交换的法令，宣布实行产品交换。
国家通过合作社组织工业品同农民手中余粮直接交换。
同时，允许私人在地方范围内进行商业往来。
在工业方面，一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有，由国家经营。
而中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许私人经营。
1920年11月，人民委员会发布租让法令，允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司。
新经济政策的实行，重新建立了工业与农业之间正常的经济联系，促进了生产力的发展，挽救了危机四伏的苏维埃政权。
苏俄第一括哪些内容？
1919年7月25日，列宁领导下的苏维埃政府发表《对中国人民及中国南北政府的宣言》，史称苏俄第一次对华宣言，其主要内容包括：放弃沙皇政府与中国签订的一切不平等条约，放弃沙俄在中国东北等地用侵略手段取得的土地，放弃沙俄在中国的租借和领事裁判权，放弃庚子赔款的俄国部分和在中东铁路方面的一切特权。
但斯大林上台后，开始否认之前的宣言，拒绝兑现列宁的承诺。
《布列斯特和约》缘何成为一纸空文？
布列斯特和约，全称《布列斯特·立托夫斯克和约》，是苏维埃俄国同德国及其同盟国（奥匈帝国、土耳其、保加利亚）于1918年3月3日在布列斯特·里托夫斯克（今白俄罗斯共和国布列斯特）签订的条约。
一般认为，这是苏俄政府以空间换时间的成功外交。
它充分地利用了国际间的矛盾，使新生的苏俄政府有了巩固政权的时间，为此后维护政权创造了有利条件。
而且，这次外交策略的成功，使列宁的个人声望也达到了顶峰。
按照合约，苏俄割让323万平方公里领土，赔款60亿马克。
德国战败后，于11月11日同协约国签订了停战协定，苏俄政府立即于11月12日宣布废除《布列斯特和约》，使得该和约的内容实际上成了一纸空文。
何谓《贝尔福宣言》？
《贝尔福宣言》是英国政府支持世界犹太复国主义的最早文件。
1897年8月，以t.赫茨尔为首的犹太复国主义者，在瑞士巴塞尔召开第一次代表大会，通过了在巴勒斯坦建立一个“犹太人之家”的复国纲领。
英国对巴勒斯坦垂涎已久，决定利用犹太复国主义，攫取巴勒斯坦政权，进而控制中东地区。
1917年11月2日，英国外交大臣a.j.贝尔福致函英国犹太复国主义者联盟副主席l.w.罗思柴尔德。
信中说：“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族之家，并愿尽最大努力促其实现；但应明确理解，不得做任何事情去损害目前巴勒斯坦非犹太人的公民权利和宗教权利，或者损害其他国家犹太人所享有的权利和政治地位。”
这封信后来被称为《贝尔福宣言》。
宣言中的“犹太人的民族之家”，即犹太国。
《贝尔福宣言》对犹太复国主义的发展和中东局势产生了深远的影响。
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