彼得还颁布了一个“职能表”，将文武官员分成14个不同的等级，所有的官员不管门第出身，都要从最低一级做起，靠功绩晋升。
在社会问题上，彼得也主张实行西方化。
他颁布法令，规定人人都不得蓄胡子（虽然他后来对此项法令做了修改），要求宫廷人员必须穿西装，鼓励吸烟和喝咖啡。
虽然他制订的政策有许多在当时遭到了强烈的反对，但是这些政策带来了长期的影响：俄国这个由贵族阶级统治的国家最终在很多方面都实行了西方的风俗和文化。
彼得认为俄国正教会是一股落后的、反动的势力。
彼得成功地对正教会实行了部分改组，并在很大的程度上获得了对它的控制。
彼得在俄国创办非宗教学校，鼓励发展科学。
他还引进了儒略历，并使俄文字母现代化。
在他的统治期间，俄国创办了第一家报纸。
彼得一世缔结“北方同盟”有何目的？
在三十年战争后，瑞典获得了波罗的海的霸权。
然而，这引起了周边国家的妒忌和提防。
同时，俄国在彼得一世的改革后变得强大起来，但仍缺一个可以与西方国家联系的出海口，因此对瑞典控制的波罗的海虎视眈眈，两国之间的冲突日益加剧，战事一触即发。
1699年，彼得一世借着波罗的海沿岸各国与瑞典发生冲突，与萨克森选帝侯兼波兰国王奥古斯都二世进行谈判，并于次年11月11日缔结俄萨同盟。
同盟的内容是：奥古斯都二世应允促使波兰加入俄萨同盟；萨克森将在1699年内开始军事行动，俄国则在与土耳其缔结合约后参战。
1699年11月26日，俄国又同丹麦签订《俄丹条约》，规定：缔约一方若受到瑞典侵略，另一方有义务全力助战。
至此，旨在反对瑞典的“北方同盟”正是建立。
俄国企图利用“北方同盟”挑起与瑞典的战争，夺取波罗的海出海口。
何谓大北方战争？
大北方战争（1700—1721），又称为第二次北方战争，是俄国为了夺取波罗的海的出海口及与瑞典争霸的战争。
1700年8月，沙俄正式对瑞典宣战，彼得一世率3.5万俄军进逼瑞典的要塞纳尔瓦，但在此之前，瑞典国王查理十二世在里加和荷尔斯泰分别击溃了萨克森和丹麦的军队。
因为没有了后援，彼得一世被查理十二世大败，并且被查理十二世攻占库尔兰。
查理十二世亲率主力攻进波兰，很快便攻占华沙、克拉科夫等城镇，并逼使波兰国王奥古斯特二世退位，另立斯坦尼斯瓦夫·列辛斯基为波兰国王。
但就在此时，彼得一世乘瑞典军队逗留在波兰，无暇东顾，再度建立强大的陆军，并且组建了新的海军。
随即出兵攻占波罗的海沿岸的诺特堡、尼恩尚茨、扬堡、科波里耶和纳尔瓦等众多要塞，并营建新的都城圣彼得堡，圣彼得堡位于波罗的海出海口，是战略要地，俄国从此获得了通往西方的海上通道。
1704年，俄国再与波兰签署《纳尔瓦条约》，以利夫兰、埃斯特兰两地割给波兰为条件，诱使波兰出兵参战。
查理十二世注意到俄国的举动，决定抢先进攻俄国，以防俄国坐大。
他首先制伏波兰，以防其与俄国左右夹击瑞典，再与哥萨克的领袖马日帕缔结同盟，在准备妥当后，他于1708年1月亲率瑞典军从波兰进逼俄国。
查理十二世所率领的瑞典军虽然在数量上占优，但由于俄军采取坚壁清野的策略，而且瑞典军因长途行军已显疲态，因此只得待在乌克兰等待援军，但彼得一世却亲自统率俄军的精锐部队拦截瑞典援军。
1709年，瑞典军无法再待在乌克兰，唯有进攻波尔塔瓦，以求出路，却被彼得一世亲率俄军驰援所阻。
同年7月6日，两军进行大决战，瑞典军被击败，俄军不放过瑞典残兵，全面追击，结果瑞典军全军覆没，从此瑞典不再有能力与俄国争霸。
丹麦、萨克森再度与俄国缔结同盟。
1710年，俄军攻占里加、雷瓦尔、凯克斯霍尔姆、维堡、厄塞尔岛及波兰，瑞典军无法抵抗，节节败退。
查理十二世战败后逃至奥斯曼土耳其，并说服了苏丹艾哈迈德三世向俄国进攻，第三次俄土战争爆发。
俄军被逼暂停进攻瑞典，但与土耳其作战的俄军仍因兵力薄弱被土军包围。
1713年，彼得一世逼于无奈，对奥斯曼土耳其作出妥协，与其签订《普鲁特和约》，并随即进攻芬兰，侵占赫尔辛基及图尔库。
此时查里十二世则在比萨拉比亚与班达和俄军作殊死对抗，但奥斯曼土耳其因已与俄国议和，所以不得不离开。
1714年，俄国的波罗的海舰队在甘古特会战大败瑞典舰队，逼使瑞典军撤出芬兰，查理十二世无法再抵抗，只得向俄国求和。
1718年，查理十二世在进攻挪威时阵亡，该年俄瑞两国亦开始进行和谈，但却谈不拢，结果战争于1719年重启。
俄国波罗的海舰队在厄塞尔海战和克琅加姆岛海战再度大败瑞典舰队。
1720年俄军攻进瑞典，瑞典兵败如山倒，只得与俄国进行不平等的和谈。
1721年，两国签订《尼斯塔德条约》，瑞典丧失大片土地，在三十年战争后所得
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