为了慎重，内阁和大本营连续开了三天的联席会议，讨论我国是否要对苏开战。争论不已，没有形成一致意见。内阁和大本营起草了《适应形势发展的帝国纲要》，呈请陛下御览，请陛下御裁！”
说完，近卫文磨就把自己准备的报告材料交给宫内官，呈给裕仁天皇。
德国进攻苏联的事情裕仁天皇一直都在关注，德军的战绩他知道的清清楚楚，关东军的意图、陆海军的意见他也清楚，内阁和大本营联席会议上的争吵他更清楚。
裕仁天皇仔细翻看了一会儿，然后问道：“首相的意见呢？”
近卫文磨奏到：“臣个人意见认为应该抓住苏德战争机会，对苏秘密备战。一旦战争形势对我国有利，果断对苏开战。但是，要控制战争规模，战争范围不能超过清国割让给俄罗斯的领土范围。理由有三点：一是师出有名。苏俄创始人列宁曾经向全世界承诺，废除沙俄与中国签订的所有不平等条约，这就是说要归还沙俄从中国掠夺的土地。满洲国是清国的当然继承者，收回原有国土，理所当然。世界各国无话可说，苏联也不应该有异议。二是我国经济形势没有好转，只能支持有限的战役行动。如果扩大战争规模，后勤压力过大。特别是石油问题，自从美国中止与我国航海通商条约后，禁止向我国出售一切战略物资，我国的石油进口渠道被掐断。陆军现在使用的油料都是动用储备，长时间下去，无法保证需要。从这点上说，我国更应该南下东南有太大的经济价值。”
近卫文磨要是知道西伯利亚地下蕴藏着日军急需的丰富的石油天然气和煤炭资源，估计就不会这样说了。可惜，他不知道。包括苏联人，现在也不知道。
近卫文磨说完，裕仁天皇思考了一会儿，又让胡子花白的老元帅闲院宫载仁亲王奏报。
御前会议是日本的最高决策机构，比什么议员、元老院、内阁会议严肃得多。日军的每一步战略行动都出于御前会议的决策。
闲院宫载仁亲王已经是标准的老不死了，绝对是迎风眼流泪、咳嗽屁出来的老货了。
就听闲院宫载仁亲王奏到：“陛下，臣考虑，打不打苏联，关键是要看德国人的攻击速度。如果德国人能尽快攻占莫斯科，我国就毫不犹豫地对苏开战。如果德国人攻不下莫斯科，苏德战争很可能会打成持久战。我国没有必要替德国人作嫁衣裳。”
近卫文磨、闲院宫载仁亲王说的都是老成谋国之言，历史上，日本对苏秘密备战最后无疾而终的核心点，就是因为德国人在莫斯科城下攻击不顺，让日本人看不到德国速胜的前景，而彻底改弦更张，一心一意南下了。
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