资金的保障，大家说干就干，经过几天的实地考察，大家的意见是尽量不要改变山体地形原貌，依地势而建，湖中有小岛的在岛上可以建亭子，既可以让游客休息也可以观景，月牙湖四周可以建亭子也可搭建竹楼，还可以在平坦的地方连片搭建竹楼，竹楼下面餐饮上面住宿，进入湖面的地方，修建一些台阶和平台，来游玩的客人可以坐在平台上垂钓。通过几天的实地考察，大家又经过几天的商量、策划和初步预算，初步制定了一个计划，开发整个月牙湖大概要三十万左右，张小川建议先货款二十万，在施工中尽量节俭，不够再贷，大家没意见。为了提高工作效率，有效地、合理地、分配财力、物力和人力之间的协调管理，张小川提议临时成立一个开发月牙湖的管理小组，选出一名组长、一名副组长，其他为小组成员，另外选出一名会计和出纳。三个行政村的村长和村支书一致同意张小川的建议，经过选举大家一致推选张福林为组长，杏林村罗秋为副组长，其他四位村长和村支书为小组成员，会计选的是大龙溪村的会计胡力，出纳选的是杏林村的出纳叶秀丽，麻雀虽小，五脏俱全，月牙湖管理小组成立了，接着张小川作了一些分工，他和陈光明去货款，家里有条不紊的测定好在月牙湖设景点的地方，测定好景点以后就开始组织好人力和物力，因为事先刘书记跟五谷县农行行长打过招呼，只要是张小川生产上要用钱可以按要求货款，所以张小川在张湾镇农行贷款得非常顺利，二十万人民币交给了出纳叶秀丽入账，钱货回来了，施工人员也定下来，搭建竹楼和亭子的工作正式开始了。
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