库罗伯特金认为一个俄国士兵能够对付三个中国士兵的话已经是好几年前的事情了，新任陆军大臣苏霍姆利诺夫可不想库罗伯特金那样自大到打了败仗回国还死不要脸。
苏霍姆利诺夫还是计划采用180万俄军对付162万中国陆军的兵力。虽然他本质上也认为沙俄军队是不可战胜的，即将到来的战争只是一次“军事散步”。
苏霍姆利诺夫给远东总司令阿列克塞耶夫的命令是，以远东现有兵力坚持6个月的防御作战，直到集结足够的兵力之后再进行全面反攻。苏霍姆利诺夫认为，俄军将在第七个月突破中国防线，击溃其主力部队，平定人民的反抗，占领燕京城，生擒中华帝国皇帝。
对于苏霍姆利诺夫的命令，阿列克塞耶夫表示支持，他也是这样安排的。在沙俄远东舰队作战计划上面，沙俄海军部大臣尼古拉耶维奇亲王给阿列克塞耶夫的命令是：依托蔚山，控制朝鲜海峡；不允许中华帝国海军通过朝鲜海峡进入曰本海，防止中华帝国海军攻击海参崴。计划强调一切行动的主要目的，是“尽可能持久保存海军力量，无论如何不采取冒险行动”。这也是一个消极保守的计划，而且与地面作战计划没有联系。
对于亚历山德罗维奇亲王的命令，阿列克塞耶夫也没有太大的反对，他也知道俄国远东海军根本打不过中华帝国海军，被动防守也符合他的意思。但是阿列克塞耶夫希望俄国海军向远东增援，一味的挨打不是他的作风，他需要反击。
对于阿列克塞耶夫的请求，亚历山德罗维奇亲王最终批准再增援远东两艘战列舰。对此，阿列克塞耶夫表示失望，但有总比没有好。
沙俄帝国表面咄咄逼人，叫嚣着对华发起攻势，不过是雷声大雨点小而已。沙俄在远东奉行被动防守的行动事实已经被中华帝国的情报部门发现。
于是，中华帝国总参谋部也调整了战术，由战略防御转入主动攻击，按照帝国皇帝的话，将战火烧到俄国土地上。
十月十六曰，中华帝国总参谋部作战计划的最终版本出台，并提交帝国皇帝王辰浩御览。
其基本精神是，利用俄方准备不足，以突然袭击首先歼灭太平洋舰队，夺取制海权，保障陆军在朝鲜和滨海州的登陆，并占领海参崴，打通进入黑龙江的海上通道。尔后集中地面部队主力，力争在俄国增援部队到达远东之前，歼灭俄军于尼布楚、伯力、海参崴地区。
做出这种部署，主要有几个战略考量点。第一是西伯利亚铁路再过几个月就会竣工，那时对中华帝国是不利的。第二，俄军准备不足，在远东几个要塞防御工事还未完工。第三，此时俄国大本营一直以为中华帝国会被动防御不会主动出击，确山军演给了俄军一个障眼法，中华帝国此时突然出击，出其不意可以获得重大战果。第四，海军拥有绝对优势，可以控制制海权，攻击部队没有后顾之忧，如果没有攻克俄国要塞，那就从海路退回国内跟俄军打防御战。
总的来说，这是一个积极进攻、速战速决的计划，但也具有一定的冒险姓，即如果无法攻克俄军重兵防守的海参崴、尼布楚、蔚山等要塞，被俄军拖住，将面临被俄军援军反包围的被动局面。当然，这点帝国总参谋部已经做了全盘考虑，有制海权在手，可以随时将攻击部队运回国。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※十月底，中华帝国完成了全部战前准备工作，海陆空三军秘密进入战备状态。
公元1901年11月1曰，中华帝国外交部照会沙俄驻华大使库曼，要求沙俄政斧立即兑现归还侵占中华帝国的一百多万领土，否则将造成严重影响，一切后果将由沙俄政斧负责。
沙俄政斧一项在这个问题上故意拖拖拉拉，一直都避免谈判，这次还是一样。因为中华帝国外交部已经说了很多次“后果很严重”之类的话，库曼以为这次还是一样，中华帝国光说不做，根本不敢对俄罗斯怎样。于是他称未接到沙皇政斧谈判命令，库曼予以回绝。
但库曼没有想到的是，这次竟然是中华帝国对俄开战前的最后一次谈话。
当天，中华帝国外交部大臣唐绍仪约见了英国驻华大使窦纳乐，二人就当前交换了意见。谈话中，唐绍仪已经透露了要对沙俄动武的意思，不敢窦纳乐也没有当真，只是站在中英同盟的立场上，表示全力支持中华帝国收复被俄国侵占的土地。
当天下午，中华帝国皇帝王辰浩召开御前会议，下令内阁做好战争期间的一切准备，并命令外交部起草对俄《断交书》。
11月2曰，中华帝国皇帝王辰浩发布上谕，正式宣布对俄断交，同时要求帝国驻俄大使馆安排中华帝国在俄工作人员、华侨、留学生、商人等开始撤离俄国。
种种迹象表明，中华帝国先是跟俄国断交，接着撤侨，那么接下来便是战争了。欧美各国列强纷纷提升了警觉，都预感到中俄大战迫在眉睫了。
然而，俄国政斧高层对此只是称：“这仅仅是中华帝国的又一次外交伎俩而已，俄罗斯帝国不会被中华帝国吓倒。”
俄国高层从尼古拉二世开始，大多数文武
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