免税令事件之后，天策政权东枢的运转才真正进入正轨，河北各种潜伏的反对势力与扯皮势力纷纷被引得跳起，要么遭到清洗，要么选择与张迈合作，至此东枢派往各地的官员才得到真正的尊重，法官的威权才得到确立。
同样的，大阅兵之后，天策的军方也进行了大规模的整编。
军方的调整，首先是军队成员的整编，整编的大方向是精兵简政，各路兵马只保留以精锐部队为核心的有效人马，以及职业化的辅兵头目系统，其余兵马全部裁撤复原。
复原大军之中：有功劳的，领取赏赐——赏赐以土地为主，天策如今占据的领土地广人稀，有着大量的好牧场和肥沃的荒地，足以安置所有有功劳的将士；有苦劳的，设法安置，或按照唐朝均田令的标准划给土地垦殖，或送入工坊培训手艺，有一定领导能力的，栽培为各行业的头目；没什么功劳苦劳的，有家园的遣散回家，没家园的集中屯田——这是对汉家士兵的处理方式。
至于漠北的战俘，骁勇善战的选为精兵，其余的发往工坊为匠奴，强健者发往燕京新城址筑城，不服管束者配入矿山挖矿。
经过这一轮调整，天策军方裁下了大量的无效人手，节省了军费之余也挤出了大量的劳动力，军队规模只剩下原本的三分之一。各路人马除了原本的精锐番号外，其它的全部轮番到幽州进行长达三个月的全面混编与集训。
军方调整的第二个方面，是军区的安设。军区之下，军镇—军府的设定，基本上与州—府的行政平行，这一来加强了天策唐军对河北地方的有效控制。二来也结束而五代时期混乱的地方军事割据。
六大军区在设定完成之后，又各派重将镇守：
河北军区，都督府设于邺都，镇守都督为高行周。
漠南军区。都督府设于定辽。镇守都督为慕容旸。
云中军区，都督府设于云州。镇守都督为曹元忠。
燕京军区，都督府设于幽州，镇守都督为薛复。
山东军区，都督府暂设于曲阜。镇守都督为杨光远。
中原军区，都督府暂设于开封，镇守都督由符彦卿遥领。
六大军区的都督军衔各不相等，出现了军衔与军职分离的情况：符彦卿、杨光远和高行周都是新升的将军，在天策军中资历着实浅薄，掌管一路兵马大权，属于低品高就；薛复功勋卓著。如今已在议升大将军衔，以这样的资历地位掌管燕京为都督，虽然也与当下燕京的特殊地理位置有关，但也属于高品低就。
此外又有东海军区。都督府设于登州，属于张迈规划中的海事部门，目前是以军衔还仅仅是中郎将的赵赞为都督，其所有建制都与陆军部门完全不同。
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原本山东、中原的许多州县虽然易帜，地方上实际上仍是自行其是，只能算是纳入势力范围而已，但天策的军、政两方面的建制走上正轨之后，天策的实质影响力便迅速向南蔓延，军政改革后的几个月里，天策政权在领土上虽然没有继续扩张，也没有新的州县归附，但对地方的控制力却大大增强了。
天策七年十一月，淮北发生了一件大事，原本已经答应内附的武宁节度使李守贞忽然变卦，宣布南附于金陵的齐国，向李昪称臣，武宁节度使的驻地在徐州，李守贞这一反复，原本可以纳入版图之内的沂州、宿州和徐州就都变成齐国的势力范围——这一带正是淮北地区，中原得之可以南下淮南进而进窥江东，江南得之可以北上山东进而窥视中原，乃是自古兵家必争之地！
同时李昪又派遣重兵囤聚于海州、楚州、泗州、濠州和寿州五地，一时之间山东震荡，中原翘首，鲁南州县官员纷纷上书，请东枢尽快派兵南下。
张迈拿到战报，第一时间召集群臣诸将，武官在左，文官在右，除了东枢在燕官员外，遥领中原军区的符彦卿、尚未赴任的曹元忠、赵赞也都还在。州县改革之后，李沼也调入了中枢，成为了范质的副手，参与军政。
“嘿！”张迈抖了抖战报说：“这段时间我们忙着清理内务，却没想到南边就抖出了这么大一个乌龙。这个李守贞，不声不响就依附徐知诰去了，南方的情报网络，还是要加强啊。”
徐知诰虽然已经改名，但符彦卿等中原大将日常言语，还是叫他徐知诰，所以张迈等也跟着没改口。
曹元忠说道：“如今我大军聚于幽州，山东空虚，只靠一个杨光远无法支撑定南大局，且河北已经安定下来，山东却是新得之地，还不安稳。淮北有变，山东必受波及，所以我们必须赶紧发兵南下，一来防止徐知诰北上，二来稳定山东士民之心，三来也要让南人看看我天策之军威！犯我大唐者虽远必诛！何况是在眼皮底下！”
他这话一说，诸将纷纷响应。军事改革之后，眼看天策唐军的势力越来越强，诸将不怕打仗，只怕没仗打。
范质也道：“现在我们的政务改革，只推进到山东的北部和东部，鲁中地区刚在着手，鲁南地区还不敢动。为安士民之心，请元帅下令火速进兵。”
当下东枢六都督里头，杨光远最为弱势，在天策军中根基既浅，麾下兵马也不够强悍，不具有白马银枪团那样人所共睹的战斗力，只与李守贞抗衡还没问题，但齐军北上，众人就都不放心。
张迈手指翘着宝座扶手，对薛复说道：“你
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