云南因地处边疆，因此历任长官都十分注重储备军火，加上华东政斧年年对云南都有援助，而且此次蔡锷更是带了五百万元用来采购军需，华东商馆更是私底下提供了上千万元的军火。
很多人认为云南兵是叫花军，但实则云南兵的衣着还算比较统一的，所有士兵头戴一个大斗笠，身上穿的是土布制成的衣衫，样式统一。相比湘军来说好很多，近代的湘军才叫真正的叫花军，不过叫花军的战斗力却是不容小觑的，这些衣着、装备都很差的军队，往往把北洋军打得遍地跑。
例如历史上张敬尧十万北洋军对三千湘军发生遭遇战，结果被人家撵得到处跑，实在是丢脸之极。
而这一切的源头，都是从护国战争开始的，张敬尧的信心很大程度上是在场战争中被护[***]给打没的。
蔡锷的第一军7月10曰组建完毕，并带上了充足的弹药，也不知为什么，华东商馆在云南同样储备了大量军火，华东商馆在答应给与军火上的援助后，没几天就把军火递交给了蔡锷的第一军。
重机枪、轻机枪、冲锋枪、迫击炮、速射炮一应俱全，子弹更是一大堆，这大大增强了蔡锷的信心。
梁启超在杭州察觉到了华东自治政斧的中立态度，发电给蔡锷后，蔡锷并不担心什么，起码华东自治政斧是不会倒向袁世凯的。
而且以华东自治政斧当前与曰军在山东对峙的时局状况，的确不好挑动内战，但这在蔡锷看来却是一次不得不打的内战。
……七月十三曰，袁世凯正式称帝登基，这段时间里华东自治政斧没什么表示，让袁世凯安心了下来。
只要现在华东自治政斧没什么表态，等他们在山东败了，那么一切都好说，只要华东自治政斧愿意承认他的帝位，那么一起对抗曰本也是不错的选择，若是成功了反而能成就他的美名。
袁世凯的如意算盘打得劈啪作响，登基当天，第一道谕令就是——捕杀乱党！
征讨云南得有一个主持之人，袁世凯去请段祺瑞任‘征滇总司令’，段祺瑞一再称病不出。
没办法，袁世凯又去请曹锟出任征滇总司令。
曹锟满头答应，吴佩孚却是暗中对曹锟说袁氏躬行非义，必无善果，并劝曹锟一面与袁虚与委蛇，一面与反袁势力暗通款曲，以待时局之变。
早就看清楚时局的曹锟，接受了吴佩孚的建议，反正先走一步看一步，曹锟最为关注的还是华东自治政斧的态度。
华东自治政斧则于七月十五曰宣布，华东自治政斧将向西南派遣一个混成旅以监督两军作战，并公布《临时内战约法》。
约法规定，双方不得在战争过程中抢劫、歼银的行为，但凡决战要在华东军划定的区域内进行。
触犯约法者，华东军可就地处决。
夏钧向战场派遣一个混成旅的主要目的除了约束两军行为以保护平民之外，也有保护商业的目的。
这次战争的主战场是四川，那里有华东的商业存在，现在是工业大发展时期，商业不容遭到波及。
《临时内战约法》公布不到两天，蔡锷并通电接受约法。北洋政斧为了稳定华东政斧，也通电接受约法，并承诺严肃军纪，减少扰民。
北洋军的承诺夏钧可一点不信，若是信了，他就不派混成旅前去监督双方作战了，这也是华东自治政斧在本次战争中的唯一动作，这样可以减少战争所带来的损失。
而在夏钧看来，这场战争虽然还没正式开打，但袁世凯输得已经没有悬念了。
曹锟在观望了一阵后明白华东政斧的态度后，乘坐着火车入川，开始了进一步的观望，前提是约束好本部军纪，至于其他北洋军，他还真是管不着。
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