诸保昆和劳德诺的卧底行为是否属于卧底侦查？卧底侦查一般是指侦查机关选派专门的侦查人员，通过改变身份，获得犯罪分子的信任，在一定期限内潜伏于犯罪组织内部，收集犯罪组织的内幕信息，或者从内部瓦解犯罪组织，以配合案件侦破的一种秘密侦查方式。运用卧底侦查的方式打击犯罪，为各国法律所认同。美国最早关于卧底侦查的立法是《洗钱控制法》，授权政府使用卧底勤务或线民的方式侦查违法金融交易活动，后来卧底侦查逐渐法制化。德国1992年的《刑事诉讼法》就规定了卧底侦查的条款，并在1994年的修正案中作了进一步的明确。我国台湾地区2007年也提出了“卧底侦查法”新草案。我国2012年《刑事诉讼法》第151条规定，为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。但是，不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。隐匿身份侦查自古就有，一直存在，只是游离于法律之外，没有明确的法律规定。修改后的刑事诉讼法第一次将隐匿身份侦查写入法律，使隐匿身份侦查有法可依。
隐匿身份侦查有广义和狭义之分，广义的隐匿身份侦查也称为秘密侦查，包括卧底侦查、化装侦查和诱惑侦查等形式。实务中更多地将其俗称为“私访”，泛指侦查等人员在不暴露自己身份的前提下所进行的所有侦查（调查）活动，它以获取犯罪情报、证据为目的，但在与犯罪嫌疑人的关系上，它既可以直接针对犯罪嫌疑人实施，也可以不直接针对犯罪嫌疑人实施。如《十五贯》中的况钟化装成算命先生到破庙里为娄阿鼠算卦查明案情，就是典型的隐匿身份侦查。狭义的隐匿身份侦查专指侦查机关出于侦查的必要性，经侦查机关负责人决定，选派侦查人员或选定其他公民隐匿身份，采取接近侦查对象、深入犯罪组织内部、提供犯罪条件等方法，获取犯罪情报、证据或抓获犯罪人的一种侦查措施，它与广义的隐匿身份侦查的区别在于，它仅直接针对侦查对象实施。家喻户晓的杨子荣假扮胡彪打入匪窟活捉座山雕就是狭义的隐匿身份侦查。
与隐匿身份侦查类似的用语，还有刑事特情、侦查圈套等，这些都属于一种特殊的或者秘密的侦查手段，具有很强的隐蔽性，在适用上应当坚持最后的手段性（即其他侦查手段无效或者无法适用时才能采用）。当然也存在一定的差异：刑事特情在司法实践中也被称为线人，由非侦查人员充任，一般多为有犯罪前科、能够活动于犯罪团伙内部或者周围的人员，刑事特情并不更改姓名或身份，对侦查人员仅仅提供线索，一般不做其他取证工作；卧底一般应当是侦查人员充任，多改变了姓名和身份且需要伪造新的职业。在侦查圈套（其实与诱惑侦查混用）中，既有可能使用刑事特情也有可能使用卧底侦查人员，甚至二者并用。卧底侦查和侦查圈套中的侦查（卧底）人员的具体任务也略有区别：卧底侦查中的侦查人员主要任务就是收集犯罪线索和情报，并不主动引导犯罪嫌疑人实施犯罪；而侦查圈套中的侦查人员一般需要设计一个陷阱，以引诱犯罪嫌疑人实施犯罪并当场抓获。我国2012年《刑事诉讼法》规定的隐匿身份侦查，与刑事特情不完全相同。诸保昆和劳德诺的卧底行为，除了主体身份有点勉强外（不是侦查人员，也不是受侦查机关指派），基本吻合卧底侦查或者隐匿身份侦查的要件。
刑事特情、卧底侦查、侦查圈套等均属于一种特殊的侦查手段，这一点没有疑义。不过，由外交部条约法律司提供的《联合国反腐败公约》中文译本中，英文undercoveroio被翻译为“特工行动”。特工一词来源于美国，美国打击经济犯罪领域就存在一个特工局，美国特工局主要负责假币犯罪、信用卡、支票、atm诈骗、伪造犯罪的秘密侦查工作；联邦调查局（fbi）的工作人员也一般被称为特工人员。我国传统上没有特工一说，新中国建国前后一段时期，对于美国等帝国主义和国民党派遣的以破坏我国社会主义秩序为目的的人员，我国称之为特务，如1948年华北人民政府颁布的《关于县市公安机关与司法机关处理刑事案件权责的规定》中就有关于对于汉奸、特务及内战战犯等案件的处理规定。1979年刑法中规定了特务罪，但在1997年刑法修订中予以废除，因此我国现阶段没有特务一说，与之相似的只有间谍（刑法第110条）。将《联
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