甸问題的绝佳机会，便致电罗斯福，认为一个过于强大的中国并不符合英美在远东的利益，建议借开罗会议解决这个隐患，其具体措施是，在澳大利亚建立盟军太平洋海军总指挥部，由美国太平洋舰队司令官金上将担任总指挥，统一指挥盟军海上力量对日作战；在缅甸建立盟军东南亚陆军总指挥部，由熟悉中国事务的史迪威担任总指挥，统一指挥盟军陆上力量对日发动反攻，以缓解澳大利亚面临的压力，丘吉尔自知英国现在是瘦死的骆驼只剩下架子了，对学兵军已经构不成威慑，便处心积虑的拉上美国，而他开出的条件果然让罗斯福很动心，于是，当欧阳云姗姗來迟，在是否派出足够分量的人前往接机一事上，丘吉尔便提出应该冷处理，借此让中国人清楚自己的位置，罗斯福基于对学兵军和欧阳云的了解，却担心适得其反，于是一番激烈的争论以后，最后罗斯福让步，沒有让白宫总管麦金泰尔前往接机，而只是让美国驻埃及大使派出了两个外交官，
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