程园毕很想提出反对意见，但是这一次却很罕见的沉默了。
因为他也没有更好的办法。
“只提出问题，却始终无解决问题的能力”，这是皇帝对内阁的意见。
内阁不是御史台、都察院，不能只知道挑毛病找错误，最关键的是解决问题的能力和手段。什么问题都解决不了，内阁还有什么用？
虽然皇帝连续两次驳回了他的“辞职报告”，依旧让他在内阁首辅大臣的位子上留任。但程园毕却很清醒的知道自己已“圣眷不在”了，和皇帝之间的分歧越来越大，在无力解决这个的问题的情况之下，程园毕只能选择沉默，以免触怒了皇帝再次引起君臣之间的“不愉快”。
方案二：修建“功高楼”，纂刻有功人员的名字，悬挂战功卓著者的画像，同时赏赐显赫爵位。
爵位这东西不过是荣誉称号，和官职并没有直接的关系，也不代表实打实的权利，无论赏出多高的爵位都不会影响到政治格局。依照大明朝的传统，外姓不可能封王，一个公爵就已经到头了。至于说本人死亡之后追封的“王爵”，则更无实际意义。
至于修建“功高楼”，则基本是抄袭了汉光武的“云台阁”和唐太”，不过是个虚名罢了。
唐太”上书写着功勋卓著者的名字，悬挂着他们的画像，让他们闻名于二十四功臣”早已传为千古佳话。光武帝刘秀中兴汉室之后大封功臣，著名的“云台二十八将”享誉后世。
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