得到梅院长的大力支持，随后的工作进展顺利，陈耀华在521工程指挥部建立销售科，除了院里供销处原来的几名工作人员，他又从别处调来了六七名职工，其中还有两名技术人员，做好了在没有国家调拨计划的情况下，自行销售产品的准备工作。
但是，随着t400系列产品的陆续投产，论规模，521工程指挥部生产基地每年创造的产值，相当于一家中型企业，而利润相当于整个天晨材料研究院每年获得上级拨款的两倍（当然，这些利润的绝大部分是要上缴的，只有很少一部分归单位支配），指挥部生产和科研两部分拥有的职工，跟全院其他单位的职工总人数相当。所以，521工程指挥部在天晨材料研究院处于一种不上不下的境地。
为了改变这种局面，梅院长产生了一个大胆设想，他想让521工程指挥部成为天晨材料研究院下属的一个独立核算单位，当他把自己的想法在院级会议上提出来时，与会的院级领导们感到很突然，有人当即问道：“成为相对独立的二级单位，有这个必要吗？”
“太有必要了！大家应该注意到，521工程指挥部的供销系统已经独立于天晨材料研究院，而收支却还掌握在院里的财务部门手里，这不仅给双方的管理带来很大麻烦，也不利于他们控制成本。除此之外，他们的科研和生产计划都是独立制定的，跟院里几乎没有什么关系。在这种情况下如果还不给他们放权，相当于既要捆住人家的手脚，又要让人家游泳，无论如何都是不合理的。”梅院长是个十分开明的技术型领导，别看他已经快到退休年龄，观念却一点也不保守。
其他院级领导也知道这是大势所趋，即使提出反对意见也无济于事，他们关心的只是521工程指挥部独立以后，还有哪些事情归他们管辖，这关系到他们的权力范围。
经过商讨，本次院务会议决定，521工程指挥部实行独立的财务核算，供销系统自成一体，中层及以下人事任免权下放到指挥部，而指挥部本级干部由院里任命，党团工妇关系不变，每年上缴的利润一分不少。
陈耀华也是与会成员，在大家讨论各项细则的时候，老陈一言不发，他从来不跟别人争权夺利，领导怎么布置，他就怎么执行，领导给多大权利，他从不超越界限。
做出决议后，梅院长问道：“耀华同志，你有什么意见吗？如果有什么建议，现在就可以提出来。”
“我尊重院里的决议，没有什么可说的。”
“好吧，不过没关系，以后工作中遇到什么问题，可以向院里提出来，尽管现在作出了决议，只要在实践中发现不合理的地方，我们可以修改。”......
尽管t400两种材料已经陆续投入工业化生产，但t500的探索试验却进展缓慢，迄今取得的试验结果跟国外文献报道的情况相差甚远。在一次专家咨询小组会议上，负责t500探索实验的黄哲明汇报了遇到的一些问题，参加咨询会的郭新民认为，其中涉及一种原料提纯的技术难题，可以通过薄膜蒸发的方式加以解决。
这是近些年发展起来的一项新技术，专家咨询小组除了郭新民以外，其他人都没见过，不得不说，郭新民在新时期接受的更高层次的教育，确实接触了很多新知识。还有几方面技术难题，郭新民也提出了自己的见解。
虽然仍就属于天晨材料研究院的二级单位，但独立后的521工程指挥部，完全是一个具有自主研发能力的实体企业，作为521工程总指挥，需要陈耀华亲自处理的事务比以前成倍增加，为了不辜负院领导的重托，老陈必须全身心投入到管理工作中，于是，他决定辞去兼任的t研究室主任一职。
老陈的决定让周玉明感到很突然，“你不兼任t研究室主任，谁有资格肩负这一职务？”
“我认为郭新民可以担任t研究室主任。”陈耀华直截了当地说。
“郭新民的科研水平和工作能力没有问题，单从这两方面考察，他可以担任研究室主任，但他的资历、人品和社会阅历能服众吗？”
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