也就是说，在六龙湾这座岛屿上，黑帮势力是亘古存在的，昔年南海领域海盗横行，有势力庞大的海盗在六龙湾据地称王，连派驻的区府官方力量也难以扼制，只能虚与委蛇，和平共处，借力打力，不断小幅度调整施政方略。
如此经年累月的治理，近年气象才得以略见清新，岛上的治安情况颇有改善，至少在民众出行之际的人身安全方面，有了一定程度的保障，但依然是默许当地帮派势力的存在，这在帮派与政权之间，可以算得上心照不宣地达成了某种微妙的平衡。
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