“哈哈哈，那些难民还想抢我们的东西，门都没有！”
“巡林卫力压七城，驱逐区区难民轻而易举，不就是多点赋税嘛！若是难民来犯，我们的损失只会更多，我跟你们说，我以前见过难民，他们......”
“没错，一定要把想要分我们土地的灾民驱逐出境。”
“不就是修城嘛！我们修了。”
“愿与巡林卫城卫军共进退！同生死！”
“犯我恒阳城者，必诛之。”
......
在有心人的推动下，民众的呼声都在往好的方向发展，人人都欢天喜地的缴纳赋税，捐赠物资。
恒阳城的危机和巡林卫的努力都在这场舆论战争中被民众熟知，得到了民众的拥护。为了帮助巡林卫，付出这点劳动算什么！守护巡林卫就是守护他们自己。
反正这样是为了保护民众，所以凌汐月做起这样的事情没有一点压力。
“居然用这个方法调动民众的积极性，真是天才。”云虚尽赞叹道。
现在的恒阳城的民众已经知道了盗匪屠村的事件，也知道了巡林卫和城卫军为了保护他们所付出了努力，为了自保也要努力地修筑工事。
东洲大多数城主对待自己的子民的态度只有两种，压榨和保护，两者并不冲突。
他们当城主可不是为了黎民百姓，而是为了自己的利益，所以就算是保护子民，最终也是为了细水长流，压榨出更多的油水。
不过，有一个愿意细水长流的城主对百姓已经是一件幸运的事情了，毕竟这样的城主不会让他们活不下去。
但是，从没有人想过，可以让他们自己做事保护自己。
每个居民都缴纳的有赋税，城卫军也有保护他们的义务，从来没有一个城主会说，对不起，我们的城卫军实力有限，保护不了你们。
这样的城主会被口水淹死的。就算不被城主淹死，也会因为自己的弱小被周边的城池榨干所以的油水。
弱小就是最大的原罪。
但是，姜明偏偏就这么做了，不止这么做了，还令民众一个个兴高采烈的主动捐赠各种多余的物资，还有人会跑去慰问城卫军们，让他们感受到来自他们守护之人的关怀。
“修筑工事是很累的，他们已经很辛苦了，再加上工事的劳累，坚持不了多久的。”
姜明黯然道，“而且人性的卑劣不会让他们意识到自己的错误，反而会开始指责城主府欺骗了他们，然后闹事闹得更严重。”
云虚尽经姜明这么一提，发现这种可能性并不是没有。
“我相信你一定还有办法。”凌汐月现在对姜明已经是盲目信任了。
姜明道：“那就回到一开始要做的事，接收难民。他们会承受不了修筑城墙和各种防御工事的劳累，但是难民不一样，七城大败之后，很多难民流离失所，有些沦落为了盗匪，但是更多的连盗匪都当不了。”
云虚尽、凌汐月和冷兰瑛都惊呆了，他们被姜明这个主意惊住了。
要让城中的居民满足是一件很难的事情，但是让那些难民满足，只要提供吃的就够了，让他们吃饱，就能驱使他们去做任何事。
看着他们惊呆的表情，姜明笑道：“这个主意其实很容易想到的，但是只有恒阳城有条件做到。”
难民是很好利用的，有吃的就行，但是难民之所以会成批的出现，就是因为没有吃的，这是一个无法调节的矛盾。
也有一些城主会动恻隐之心，收留一些其它城池的难民，但是一座城的资源是有限的，分一部分给难民，就要削减一部分原本居民的份额。
还有就是，如果收留难民的事情传了出去，那么大量的难民就会蜂拥而至，挤爆这个城池，如果不想被难民潮淹没，那就要对他们挥动屠刀。只是这样一来，之前所做的努力就会化为乌有。
现在的恒阳城物资丰富，生活富裕，当然是有余力接纳一部分难民的，但是长久以来的观念让久居城中的居民们对他们极度排斥。
现在，有了前两张告示作为铺垫，第三张告示就可以贴出来了。
【恒阳城子民每日劳作，辛苦异常，今乱世将至，不得已征集民夫，修筑工事，只为保一方平安。
今日幕僚献计：可征集难民作为民夫，修筑我城工事，只需予其温饱即可。如此这般，可免除本城子民徭役之苦。
若有难民为我城防御工事贡献杰出者，可在我城落户，望全民共督之。】
告示一出，再次举城欢腾。
这下子连劳役都免除了，直接用事物和物资换取难民的劳动力，让脏活儿累活儿都交给他们去做，这样可以将他们付出的代价降低到最低。
至于表现好的难民，如果真的为他们做出了足够的贡献，那么接纳他们也不是不能接受的事情。
“不知道是城主的哪位幕僚献计，这个计策真是太好了。”
“没错，我们不用做任何多余的事情了，所有事情都交给难民就行了。他们不是要吃的吗？我们有的是吃的。”
“可是，让难民加入我们，会不会......”
“我们用一点吃的就换取他们修城墙了，让表现好的加入我们又怎么了？”
“对，我们不收混吃等死的，只收勤快的。”
“城主大人万岁！恒阳城万岁！”
“嘘！这个不能喊！”
“有没有消息灵通的，打听到是哪个幕僚这么聪明？”
“我三大姑的二婶子的外
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