天圣九年（1031年），晏殊升任三司使。后第二次担任枢密副使一职，尚未正式就职，又在明道元年改拜参知政事（副相），加尚书左丞。明道二年，刘太后将要拜谒太庙，有人建议她身穿衮冕前往。太后咨询晏殊的意见，晏殊举出《周官》后服一节加以谏阻。三月，太后逝世，仁宗亲政，于四月将太后任用的执政大臣全部外贬，晏殊也被外放为礼部尚书、知江宁府，旋即改知亳州，后带刑部尚书衔徙知陈州。后来，晏殊重新被召入朝，任刑部尚书兼御史中丞，第二次担任三司使一职。
这也就是当下的时候了。晏殊现在也算是一个两朝元老了，在赵祯即位和亲政问题上，晏殊也都为仁宗做出过卓越的贡献，所以赵祯还是十分认可晏殊的能力的。西夏之事发生后，赵祯曾经问过群臣们对于范仲淹的意见，当时晏殊在朝上并没有做出任何回应，但是赵祯也知道晏殊的脾气，等到下朝之后，找了一日，单独将晏殊召到了宫中，询问他的建议。
晏殊先是针对西夏的事情给出了一些自己的建议，他分析形势，奏陈四件加强军备的要务：撤消内臣监军，使统帅有权决定军中大事；召募、训练弓箭手，以备作战之用；清理宫中长期积压的财物，资助边关军饷；追回被各司侵占的物资，充实国库。他的建议为仁宗所采纳。
而对于范仲淹的问题，晏殊也是给出了自己的见解，那就是，他是支持韩琦的做法，将范仲淹请回朝堂之上的。
而赵祯最不理解的对内对外都有好处，晏殊也是给出了自己的看法。
对外，范仲淹和韩琦自然是一心为大宋，所以让他们去对抗西夏的军队，是没有问题的，更何况这范仲淹此番是众望所归，踌躇满志，派他去指挥，是最合适的。
而对内呢?晏殊表示，赵祯其实完全不用担心什么一家独大，韩琦掌权的事情，这是因为，范仲淹虽然和韩琦交好，但是这二人处理事情的态度，还有性格方面其实是存在着很大的差异的，只不过，之前同朝为官的时候，这些矛盾没有被扩大，所以二人表面上关系还是比较好。一旦到了重大事情的决策和抉择上，这二人一定是会产生分歧的。而这次西夏的战事可能正是一个能够分化范仲淹和韩琦的机会，当他们两个的观点产生分歧的时候，也就是他们的关系破裂之时，根本不用担心他们两个最后会站在一起，独揽大权。
“范仲淹非池中之物，此人的能力绝非韩琦能比，日后肯定要自成一派，不会与韩琦为伍。”
这是晏殊对赵祯说的关于自己对范仲淹的判断，也正是因为这句话，终于是让赵祯拿定了主意，召范仲淹回京。
当然，为了避免一些不必要的麻烦，范仲淹回京这件事情，只有韩琦、赵祯还有晏殊三个人知道，而曹佾、韩永合他们都是不知情的。
朝正殿内，所有人都已经到齐，大家聚在一起，便开始研究起了关于西夏的事情。
大概聊了一个时辰后，不管是韩琦、还是曹佾，都十分佩服范仲淹提出的一些应对边关战事的看法，虽说可能之前他们之间说不上有多熟悉，但是现在，韩永合与曹佾不得不说，这范仲淹回到汴梁，是一个十分正确的选择。
而后，他们又是聊了一个时辰，这才散去，借着赵祯将范仲淹单独留了下来，为的却是一件小事，给范仲淹在这汴梁城中暂时找一个住处，当然，范仲淹新的府邸已经在修缮当中了。
“不劳陛下费心，其实微臣住在韩琦大人那里就可以了。”范仲淹这边倒是想要一切从简。
赵祯连忙摆手，说道：“哎，这怎么行，你这算是众望所归的回京，怎么可以让你住在其他臣子的家里呢？我这边已经征用了一个房子，你先住着，等你的府邸修葺好了，你再搬过去。”
虽然话是这么说，不过赵祯真实的想法自然不是所谓的不能让范仲淹太寒酸，之前晏殊表示过，此番范仲淹回到汴梁，一定不能让他跟韩琦过多亲近，于是赵祯打算，从小事做起，先是不能让范仲淹住在韩府，所以才会有了这么一出。
范仲淹这边见赵祯坚持如此，也就没有拒绝，他当然没有赵祯想的那么多，此番能够得以回京，对他来说就已经算是殊荣了。
“皇上，今天为什么没请户部侍郎陆盱一同过来？毕竟这打仗的事情，还是要动用钱财的。”范仲淹说道。
赵祯一听范仲淹这么说，倒是有些意外，于是说道：“哦？爱卿怎么关心起陆盱来了？我记得，之前你们二人没什么交集吧，关于钱财的问题，我自己跟他商讨就行，你不用过多费心。”
范仲淹想了想，说道：“其实，是臣听闻，说陆大人
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