?过完年转眼来到了四月初，此时天气转暖，大地复苏，河川解冻，残雪风化；各地的百姓们都开始着手准备新一年的农耕事宜。
所谓“民以食为天”穿越而来的刘毅深知粮食对于社会稳定的重要性，所以早在三月初，河川开化之际，便不惜处置了很多县内大户，将所有私有土地全部变为公有，并根据前世的经验，颁布了类似于“家庭联产承包责任制”的新土地法令。
刘毅将大户们的私有土地全都化为公有，然后根据每家每户的人头数，施行“分产到户”的分租政策，将土地租赁给百姓，让每一户百姓都有地可种，每年只需上缴百分之五十的的粮食即可，比例虽然很高但是在当时那个“地广人稀”的年代，百分之五十的粮食足以让每个家庭达到温饱的水平。不但如此，刘毅还组织军民一起开荒成田，这样一来每家每户分得的土地非常多。
在商业上，刘毅还鼓励百姓经商，对一些好的经商项目，刘毅还会进行一定程度的资金扶持，而且刘毅还许诺每年三月份到五月份，免收三个月的商税，在如此优厚的政策下，不少外地的商贩纷纷来到涿县，购置房产，开办商铺，不仅为涿县带来了很多优质人口而且也带动了整个涿县的经济，刘毅每个月从商贩那里收来的商税就足够养活一只几万人的军队了。
涿县城内的商铺不仅仅都是私人开办的，刘毅在武库司基础上还设立了日常用品制造厂，专门负责打造百姓生活所需的锅碗瓢盆和锄铲耕耙，这些东西不需要太高的打造技术，武库司的那些学徒们平时就打造这些东西来锻炼自己的打造技术，刘毅平时会将那些普通的兵器和过剩的生活铁器以市场的价格兜售给附近几个缺少打造能力的县城，这样一来，武库司研究优质武器的费用就不需要刘毅自掏腰包了，与此同时其余几个县城的县长令因为需要从刘毅这里买铁具，所以对刘毅也是愈加的尊重。
刘毅还在涿县和相邻几个比较交好的县城都开置了酒楼，酒楼都是以私人名义开办的，但是真正的幕后老板都是崔四，每个酒楼的掌柜和伙计都是崔四手下的人，刘毅之所以让崔四掌管这些酒楼，就是为了方便崔四在各地打探消息，毕竟在这个年代，酒馆是三教九流经常聚集的地方，所以也是最容易获取情报的地方，自从掌管了各处的酒楼后，可把崔四牛逼坏了，你别看他平日里一副大手大脚的样子，但那只是对别人给的钱，对待自己的酒楼赚的钱，崔四吝啬的很，平日里自己连件新衣服都舍不得买，活像一个一毛不拔的土财主，刘毅每个月冲他要钱的时候，这小子都要狠狠的哭穷一番，不过刘毅可不会上他的当，每次都会要来各处酒楼百分之八十的利润，即使如此，崔四现在仍然是张飞几人中最富有的人。
军事方面，因为年前刘毅给张飞的队伍招了一次兵，目前张飞已经拥有了一支一千人的军队，这支军队有近二百人是刘毅最开始的那批老兵，现在都荣升成了骑兵，其余新召集来的暂时还都是步兵，经过近两个月的刻苦训练，这些兵虽然还不是毒蝎部队的对手，但是作战能力也不容小觑，刘毅为了让这些士兵能够快速的成长起来，自愿向上级申请，对附近山头的几伙山贼进行了围剿，进过几次的血战，这支队伍也逐渐有了当兵该有的血性。
自从新招兵士后，刘毅将让王三去帮助张飞训练士兵了，为了防止刺杀事件再次发生，张飞亲自挑选了几个各方面都很出色的士兵给刘毅当护卫代，替王三继续保护刘毅。
刘毅手中的王牌部队毒蝎部队，在姚烈的带领下规模也扩大了五十人，多出的三十几人除了从张飞的队伍中挑选出来的以外，还有一些是姚烈在与胡人作战时招安过来的，那些人都是曾被胡人掳去做奴隶的汉人，姚烈在救下来这些人后，有些身手好的就被姚烈收在了帐下。
从过完元宵节后，姚烈便一直带着毒蝎部队在鲜卑境内作战，经过几个月的作战，姚烈等人的毒蝎部队在鲜卑境内也闯出了威名，常常有小股的胡人一见到姚烈等人的毒蝎旗帜便四处奔逃，大股的胡人见到毒蝎部队后又会紧追不舍，都想着灭了姚烈等人回去请功，所以姚烈等人常常面临要么无杖可打要么就是被追的各处逃窜的尴尬境地。
姚烈自年后出来后便一直没有回去过，平时都是通过崔四那边向刘毅等人汇报情况，不知道是恶作剧还是姚烈真的有些心理变态，自从年前回去后姚烈便有了一个癖好，每次和刘毅汇报战绩的时候都会给刘毅寄回来一袋子胡人的手指，搞得刘毅哭笑不得。
这日，刘毅正在府中与马县丞商量关于今年春种的事情。
“马老，咱们前段时间开得荒地可是不少，眼瞅着还有不到一个月就要农耕了，现在还有很多百姓家没有种地的种子呢！你说这可怎么办呢？”刘毅有些苦恼的说道。
目前刘毅的身边，能算得是谋士的也只有年迈的马县丞了，马县丞虽不是什么足智多谋的人，但是毕竟那么大岁数了也算是见多识广，所以刘毅一有什么事情都会和他商量。
马县丞一边喝着丫鬟递上来的茶水一边思考对策。
“现在咱们手里的粮食多是各县支援的陈粮旧谷，去年百姓留下的种子还都叫孙飞临走前给收了去，以老朽之见，咱们还是向刺史大人求助的好啊！”
刘毅听马县丞说
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