就这样过去三年，这段时间嬴政一直待在咸阳宫，因为嬴政这段时间一直耗费人力物力，让方士寻找不死药，朝中大臣颇有微词。
博士齐人淳于越建议嬴政实行分封宗室子弟为诸侯的政策，嬴政交给臣下讨论。丞相李斯反对。李斯的奏议促成了秦始皇帝下令焚书禁书，规定史书非秦纪皆烧之；非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家《论》者，悉诣守、尉杂烧之；有敢偶语《诗》、《书》者，弃市；以古非今者，族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。准保存者，医药卜筮种树之书。若愿学法令，则以吏为师。
同年，派往寻仙访药的侯生，卢生传来死讯，徐福带着三千童男童女出东海不知所踪？嬴政听闻大怒，下令抓拿各地术士，要在咸阳坑杀术士，以儆效尤。
咸阳城郊，出现了一个十数丈的巨坑，里面全是这些年抓拿至咸阳的百家术士，四百多人，全部困住双手双脚。
嬴政亲自过来执刑，周围是十数万的士兵，一同把守刑场。
嬴政看着下面的那些术士，神情严肃，威势逼人，朗声道：“朕前收天下书不中用者尽去之。悉召文学方术士甚众，欲以兴太平，方士欲练以求奇药。今闻韩众去不报，徐巿等费以巨万计，终不得药，徒奸利相告日闻。卢生等吾尊赐之甚厚，今乃诽谤我，以重朕不德也。诸生在咸阳者，朕使人廉问，或为妖言以乱黔首。”
“朕要让天下人知道，在这个世道，以术犯禁者，死！”
沈醉突然出现在嬴政身旁，沉声道：“真要做那么绝吗？你知道你这样做，就等于和全天下的术士为敌，他们如果聚集一起抗秦，就算你有百万雄师，也不一定能抵抗，没必要做那么极端。”
嬴政大手一挥，声音震彻长空。
“朕就是要与那些欲图祸乱天下的术士为敌，就让他们都过来咸阳吧，让他们见识一下，就算术法通天，在我秦军铁骑下，又能如何，朕要秦朝统治的时代，变成末法时代，秦军所在之处，无人敢以术犯禁！”
下面的士兵齐呼万岁。
“疯子！”
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