顾二说完，准备宣布散会。
潘显胜这时说他有两个问题，一是现在要种植的田地越来越多，原有的机械已经不够用了，这个问题怎么解决？二是田地太多，肥料供应不够，庄稼有减产的趋势。
顾二考虑了一下，第一个问题：机械倒是不贵，但柴油花费太大，暂时不能再新增加机械了。买牛吧，5头牛的生产效率也能抵得上一台拖拉机了。
第二个问题：肥料的问题，目前生产不了化肥，只能靠自然肥。顾二记得台湾岛边上有不少的无人小屿，那上面应该有鸟粪石，挖回来粉碎一下就是好肥料。
先解决牛的问题。散会后，顾二留下潘显胜、刘大光、张毅三人，又让人去把蔡思敏找来。
等蔡思敏来了，顾二对他说，又有一个回家看看的机会，让蔡思敏到福建那边去买牛。
顾二让刘大光派两个徒弟跟着蔡思敏，替他管银子；派一个排的战士协助蔡思敏工作；让张毅把他们送到莆田的那个小渔村去。
之前去莆田那边买猪的时候就了解过牛市的行情，5两银子一头黄牛，5.5两银子一头水牛。
顾二交给蔡思敏的任务是至少购买1000头牛，尽量多买水牛。如果莆田县一个县买不齐，就到周边的县去采购，将牛集中到小渔村。
蔡思敏可以花一个月的时间慢慢采购，一个月后这边组织船去把牛运回来。
当天就带上银子和一点小礼物，张毅把蔡思敏一行人送到了莆田。
买牛要花很多时间，张毅的船当然不会在那边空等。把蔡思敏送到之后，张毅马上就返回基地。
等张毅一回到基地，顾二没让他休息，立刻带着有关人员，按计划去山东招人。
到达登州之后，这一次了解到当地的情况比之前更糟糕。
以前在一些州城、县城，还有些善人和官府在施粥，所以难民们分散到各州各县，多少有口吃的，能够残喘性命。
但是今年2月以来，陕西，山西，河北，山东各地大旱，不仅仅是难民，很多贫民百姓也没饭吃了，善人和官府也没粮施粥了。
而登州府城，因为登莱巡抚的命令，登州府城的蓬莱县县令不得不砸锅卖铁的施粥，于是难民和贫民都集中往登州府城跑。
蓬莱县令看着城外十几万的难民，愁得睡不着觉，恨不得来个神仙把他们都带走。
当顾二来到三段湾施粥时，不用唐氏兄弟在难民中多引导，几天时间就聚集了几万难民。
面对着这么多可怜的难民，顾二铁板着心，只招劳力，不招老人。最后是刘大光看不过眼，求着顾二招一些小孩。
顾二没驳刘大光的面子，答应招了600小孩。但提出条件，这些孩子基本上都是孤儿，八九岁到十二三岁，只能吃饭，干不了活。
顾二对刘大光说，这些小孩不能白养着他们，要组建学校让他们学习，长大了好好的为我们干活。
招收难民的速度很快，三条船不停的运输难民。
在三条船运回了第1批难民的时候，抽空去了一趟福建莆田那边，把蔡思敏和他购买的1000头牛运回基地。
然后马不停蹄地航行在关渡和三段湾之间，三个月间，共运回了10000劳力和600孩子。
运送难民的事完成后，顾二没让三条船闲着，派蔡思敏以莆田县那个小渔村为根据地，不停的在周边各县收购耕牛，神船2号和神船3号不停的把购买的耕牛运回基地，顾二则带着潘显胜开着神船一号考察台湾岛北端的的几个无人屿。
通过对花瓶屿、棉花屿、彭佳屿的考察，果然发现了大量的鸟粪石，堆积的厚度十几米，足够关渡基地挖几年的。
顾二让潘显胜组织了一个挖肥队，并从商城买一艘100吨木壳机帆船，从张信的几个徒弟中选了两人当正副船长，配备6名船工，开船跑运输，解决了肥料的问题。
解决肥料的问题之后，顾二着手安排基地生产。
这次招收的劳力们运回基地之后，休整一段时间，然后去开荒。
开荒需要的人手是个无底洞，这一万劳力先都集中开发三原。
少牛，没拖拉机，10个人一天才能开垦一亩田，还要修路和挖水渠，1万劳力从9月干到10月，勉勉强强把三原区域开发完成，开垦耕地30000亩。
留下3000劳力和500头牛在三原建农庄，其他劳力转战河中区（基隆河和淡水河中间的区域）。
劳动是能够给人带来希望的。用劳动的汗水换来了大片的耕田，大片的耕田意味着即将就有收获，有收获就意味着吃饭有保障。所以尽管新来的劳力们不停地从事着比较繁重的开荒工作，但他们干劲十足。他们不怕劳累，他们更怕的是一身力气没地方使，只能绝望地等待着被饿死。
如今能吃上饱饭，穿上了新衣服，干活也不是累的受不了，几个头领对大家都很和气，新来的难民们很快就喜欢上了关渡基地。
崇桢二年过年前，河中区开发也完成了。
买牛的工作也有很大成果，由于蔡思敏的不懈努力，花掉了刘大光库中的27500两银子，关渡基地拥有了5000头耕牛。
有了牛，就可以少用拖拉机，消耗柴油的问题缓和了很多，顾二就修改了自己原先的计划，不急着去挖石油了。
留下4000劳力和1000头耕牛在河中区建农庄，其它劳力处于机动状态，马上过年了，顾二没给他们安排新的工作，让大家好好休息一阵。
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