在国内围剿李自成等人的同时，落日行动如期进入第二阶段，德川家光和织田信衡的军队在大阪相持数月，双方都付出了惨重的代价，却始终没能越过这个隘口。与之相反，九州岛上的十几万明军一路掩杀，势如破竹，通过贩卖当地倭人和迁徙吕宋、朝鲜以及国内的侨民，逐步确立了稳固的统治秩序。伴随着第一茬农作物的丰收，后勤辎重运输的成本大为减轻，戚报国到任后又在本州岛西部的岛根县探测到一个巨大的银矿，真正实现了以战养战的战略。
眼见明朝将九州岛收入囊中，军队又占据了日本境内最大的石见银山，以及生野、院内等大型银矿，如梦初醒的德川家光终于看清了明朝的真正目的。可是他仍需要明朝的支持来对抗织田信衡的势力，所以希望通过外甥女兴子的这层裙带关系与朱由校达成共识，他答应战后承认九州岛成为明朝领土的事实，但屯聚在岛根县一带的明军必须撤出。
对于江户幕府开出的和谈条件，朱由校认为这是他听过的最不好笑的笑话，他宁可舍弃九州岛也要保住石见银山。整个十六世纪，日本平均每年向明朝出口白银近百万两，占全世界银矿产量的三分之一，其中绝大多数产自石见银山。可以说这是个聚宝盆，不但可以缓解明朝因发展商业造成白银短缺的窘境，还能够遏制日本的发展。
不过每逢这种战略决策，朱由校已经习惯和大明精英们商议，发挥集体的智慧来决定中华民族的未来。等到江户的使者离开后，他立即召见孙承宗、韩熀、黄克缵、范景文、李邦华、朱夔元、郑三俊等心腹大臣到勤政殿内议事。
此时黄梦萱早已正式过门，与熊扣月一样封为贵妃，黄克缵作为太国丈地位更加显赫，当仁不让的走上前说道：
“启奏圣上，倭寇虽然祸乱东南沿海数十年，但说到底还是孤悬海外，境内不但土地贫瘠荒凉，而且百姓刁蛮奸诈，实在不宜全部纳入明朝版图。此番征讨已经给予倭国足够的教训，老臣建议接受江户幕府的乞和，尽快将本州岛内的驻军撤回国内。”
朱由校抬头看了一眼自己这位太国丈，心想看在你孙女的份上今天先不与你计较，示意他退下后又转头询问孙承宗的意见。孙承宗何等聪明，立即改口认为明军为了占据九州岛付出了很大的牺牲，不应该轻言放弃，将来可以作为监视倭国的前沿阵地，防止倭寇再次作乱。
黄克缵和孙承宗都是德高望重的长者，可他们并没吃透朱由校的心思，自然受到冷落。身后的朱夔元见小皇帝向他投来赞许的目光，心领神会的说道：
“启奏陛下，日本走向统一便会派遣军队征讨朝鲜，分裂时又以倭寇的形式抢掠东南沿海，可见其始终是大明的隐患。如果只是一味的被动防御，那么万里海疆需要耗费的人力、物力以及财力根本无法估量，所以老臣认为应当拒绝德川家光的乞和，继续支持织田家族打下去，将日本削弱到战国时代，这样一来我们就可以逐个击破，最终将日本全部纳入大明的版图。”
这三人的身后各自有一股庞大的势力，朱由校心知在朝廷内部已经形成三种不同的观点。以黄克缵为代表的保守派认为中原富饶开化，不愿意去周边蛮夷扶贫。朱夔元代表的是进取派，他们想通过开疆拓土来创建新的战略格局，扭转明朝在漫长边境上的被动防御态势。这两派观点冲突，经常出现剑拔弩张的争吵，为此又冒出了孙承宗的折中派，认为可以占据蛮夷的战略要地和经济中心，通过借力打力来稳固大明的宗主国地位。
朱由校听完三人的观点，沉思片刻后起身缓缓说道：
“诸位爱卿都言之有理，国家的战略并不是一成不变的，要根据局势做出相应的调整。目前日本境内的人口还有近两千万，朕并没打算一口吞下他们，而是想先迁徙朝鲜、蒙古、吕宋和内地的百姓前往九州岛，通过强制通婚和推行汉家文明来同化岛内的三百万倭人。
至于其他的岛屿，朕决定分别支持织田信衡、高山右近、内藤如安回到四国岛建立自己的藩国，同时在本州岛和北海道也采用分化蒙古草原的办法，将日本分裂为数十个大小不一的国家，在大明的主导下组建新的同盟。在这期间总会有人按捺不住，我们便可趁机将其灭族灭国，逐步削弱日本的实力。这个过程可能需要至少二十年的时间，以及数千万两白银的开支，我们要做好充分的思想准备，确保中间任何一环都不会掉链子。”
对于小皇帝的疯狂计划，众人早就领教过的，可是这次依然感到非常震撼。这不是简单的占领一块土地，还要消灭一个有着二千多万人口的种族，虽说朱由校想温水煮青蛙，可如此大的体量实施起来难度相当大。
为了鼓舞这群大明的精英，朱由校决定和他们摊牌，起身后拔出腰间的太阿剑，用冰冷的剑刃指着墙上的万国海图说道：
“从战国时期我们的祖先就开始在北方修筑长城，数千年来从未中断过，这是整个民族的智慧，我们一定要传承下去。当然有人说蒙古和女真、喀尔喀、叶尔羌、准格尔等部落都已归降大明，如今的长城关隘已经撤除宵禁，成为来往商人的贸易据点，基本失去了防御的功能。
你们的想法很对，曾经朕也想依托长城布置大明的三线战略，最终不了了之。不过今天要跟你们讲的是在海洋中打造一
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