“这还用找？权力腐败不铲除，执法环境就不会变好。”乔国栋的语气已接近牢骚。
“权力腐败的问题我们已探讨过多次，中央对此已下了足够的决心，相信随着反腐败斗争的不断深入，权力腐败会得到有效遏制。我要说的是，除了权力腐败这个因素，还有没有其他因素？如果有，这些因素对执法环境的影响有多大？作为人大这一权力机构，还有在它领导下的全体代表，如何才能通过自身的努力，积极地去消除这些因素？”
乔国栋刚要插言，边上一位代表插话道：“我同意吴海代表的意见，我们不能把啥都归结到权力腐败上去，有些事情是权力腐败造成的，有些未必。就我调研的情况看，目前公检法确实存在办案难的问题，除了犯罪手段的多样化外，取证难也是一个大问题。社会正义感的消失，使得更多的公民越来越回避作证、不敢作证，这就让看似简单的案子陷入了久拖不决的困境中，人大应该加大这方面的工作，应该在全社会重树正义感。”
一听谈起了正义感，乔国栋才不急着发言了，端起水杯，喝起茶来。周一粲呢，一边忙着记录，一边在跟边上另一位代表暗暗交换意见。
等第一轮发言快要完了，秦西岳这才开了口，他讲得很简短，占用了不到三分钟时间，说出的话，却耐人寻味。
秦西岳说：“第一，作为代表，我们不应该掺杂个人的情绪，我们应该站在公众的立场上讨论问题。第二，河阳爆炸案我认为是个案，没有普遍性，所以，也不应该放在这里来争论。还有一个问题，提出来供大家思考，我们老是以代表的身份站出来讲话，但对‘代表’两个字，我们到底理解多少？”
别人都还在竖着耳朵听，他却突然说：“我的发言完了，谢谢大家。”
争论到了他这儿，戏剧性地给打断了。会场刷地静下来，代表们全都做起了思考状，默默地咀嚼着他的话。
这天的会议因为秦西岳的意外表现，提前结束了。会后，人大副主任张祥生将秦西岳请到自己的办公室，很受启发地说：“老秦，你今天给我上了一课啊，你那个发言，精辟，深刻。”
秦西岳赶忙说：“让张主任见笑了，我谈得很不到位，关键是自己没有准备，不敢乱发言。”
“哪里，老秦，你的话，直指我们工作中的薄弱环节，我在会上就想，我们有这么多代表，真正懂得‘代表’这两个字的，的确不多，不多啊。”
秦西岳没敢在这个话题上多谈，其实很多东西，他自己也在思考中，感觉只是触摸到了皮毛，真要往深处谈，还欠缺很多。张祥生呢，他留秦西岳，也不是为了这个话题，一看秦西岳不上心，也就岔开了话头。两人就工作上的事交换了一下意见，张祥生这才说起了正事。
“老秦，人大打算组织一个调研组，专门就执法问题进行调研，想请你到组里担任副组长，你看咋样？”
秦西岳一愣，不明白张祥生此番话的真实用意，一时不好表态。张祥生又问了一句，他才困惑地说：“眼下我被停职，怎么能担任副组长呢？”
张祥生轻轻一笑：“停职那是单位的事，不管它，你的****资格谁敢停？这可是人民选你当的。”
张祥生虽然说得很随意，秦西岳听了，却深深地感动了。要说他不为“停职”两个字伤感，那是假，不急着回去工作，更是假。但急顶啥用，想又顶啥用！有些力量他是左右不了的，抗争不是在每个时候都起作用。张祥生这番话，却让他感到另一种力量。他抬起眼，满是感激地说：“谢谢你能这么说，并不是每个人都把代表当回事的。”
“这才是我们要努力的，要想让全社会理解我们，认识我们，就得我们自己先作出卓绝的努力。”张祥生深有同感地道。
一谈到这一层，秦西岳的话就多起来，刚才没在会上说的话，一股脑儿，全说给了张祥生。张祥生听完，深有感慨地道：“老秦啊，你的心情我能理解，愿望更是美好。我虽身为人大主任，也免不了常常犯惑。代表制度到底怎么完善，代表的作用到底在政治生活中能发挥到多大，监督权怎么使用才能让**和两院愉快地接受，这些，都是我的困惑。你说得好，我们不能把监督当成一种特权，应该在对等的基础上加强跟**和两院的交流，要本着共同解决问题的态度去参与到政治生活和经济生活的建设中。其实说到根本上，**、两院，还有人大和政协，本就没什么对立面，都是人民的公仆，都是在党的领导下为人民谋取利益的。可惜在现实生活中，对代表和委员有太多的误解，要么认为你是闲角，是陪衬，是绣在别人袖口上的一朵花，需要开放时把你抖一下，不需要了，就把你卷到袖筒里。要么，就偏激地认为，你是专门挑刺的，说反话的，是跟党委和**过不去的。包括我们的代表队伍，持这种想法的人也是不少。你刚才那句话很有意义，代表更多的是一种责任，一种义务，甚至是一种使命，而不是权力。恰恰，我们太多的代表，把它当成一种特权来用了。”
秦西岳道：“和谐社会，首先是社会各方力量的和谐共建，包括对权力的和谐运用，而不是在权力这个平台上相互掣肘，相互出难题。要做到这点，真是太难了，还需要相当长的过程。但我相信，只要我们本着认真去做的态度
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