随着女真人逃进高丽，再加上前些时候吴玠灭了大理国，青龙军攻占了夷洲岛，大宋总算完成统一。
现在大宋的危机，只有高丽、回鹘、乌斯藏三地，至于倭奴、蒲甘等国距离较远威胁也就小得多。
目前大宋的国家战略，要开始从进攻转向防守、从军事转向内政了，只有国家强盛，四境平安，大宋才能长治久安。
当然，赵桓深明不患寡而患不均的道理，对草原各部、辽东、西域、岭南等地的归属感建立也有了一些想法，他开始召集朝中重臣齐聚沈州商议军政大事。
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