第十五章、诚信
渔民提醒我不要进海，突然血色海浪下面的沙滩里露出一长一米长的大嘴，里面一圈獠牙，简直与尼罗河鳄鱼的嘴巴不相上下，冲着我就咬我，不过幸好提醒的及时，我立刻向后一退，那张嘴巴没有咬到我。
缓缓的，沙滩里爬出和鳄鱼类似的一种爬行类凶兽，长着一只眼睛，并且是在头顶，但是这只眼睛可以凸起，并且三百六十度旋转，身体却和鳄鱼相似，但是它比较扁平，适合藏于沙子底部。
小杜子与我惊慌之余，庆幸那个渔民提醒及时，小杜子连忙对着渔民老伯道谢：“老伯谢谢您了？”
“小子，不想死就赶紧离开这里，你们这些外地人总喜欢跑这里当官。”
“您怎么知道我在这里做官？”我狐疑的看向这位渔民，不解的问道。
“这怎么不知道，这里一共居住一千来人，老头我不说全认识，单单你着口音就不是我们这里人，来这人都是想着做官刮点民脂民膏，可是这里邪气越来越大，不但人口越来越少，来这里当县官的人不仅捞不到钱，反而招惹了杀生之祸，这不，县衙空了三年，县官都五年没有人当了。”
如此凶兽之多，我真不知道他们是怎么捕鱼的于是就问道：“老伯，既然这里这么邪乎，您是怎么生活的呢，这里的海好像凶兽挺多的啊。”
“哎，一言难尽，村里的年轻人都从山顶做木鸾飞鸟走了，几乎变卖所有金银财宝，才能买到这种东西，我们这的地和房子不值钱没人买，剩下没钱的就留在这了。”
“那为什么不坐船呢？”小杜子不解的问着。
“我们着没有大船，只要远洋大型铁甲船才能到这里，否则一般木制帆船是很容易被海底的妖兽击穿的，所以我们只能做木栾飞鸟。”
木栾飞鸟？那不是鲁班留下的传世之作，在我那个世纪，早已失传，人们始终无法解释无动力飞行，是怎么通过风力进行飞的。
我非常好奇这个飞行器，于是问道：“按你意思说其实就是这个地方因为自然条件恶劣无法从事农业生产，且渔业也难以发展，导致生产力不足，人民生活水平急剧下降，难以达到两不愁三保障。”
渔民听的一愣一愣的，这都什么玩意，什么是“两不愁三保障。”就连小杜子也不知道，不过他倒是经常听我说惊人语录，他也不奇怪了。
“公子啥是两不愁三保障，我估计他也不懂。”
“两不愁，不愁吃，不愁穿，为两不愁，你看着渔民，身穿一个大裤衩子，而且还漏裤裆，，一看就是几十年没有新衣服了，估计一家人穿这一条裤子，再说吃，你看他身体瘦骨如柴，一看就知道吃的不怎么样，至于三保障，就是要有安全住房保障，教育有保障，饮水安全有保障，你看的他的手骨，全是大骨节病，估计是水质比较硬，形成的地方病，至于前两个房子和教育，估计更是问题了。”
小杜子按照我的标准一询问，果然这地方人人穷的掉裤裆，这几个标准一个没达到，就这样艰苦的生活在这。
我一声暗叹，看来天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，万事开头难，不过一想到钱我就头疼了，我们告别了这老伯，我心里一直念叨着钱，必须有钱。
小杜子问我：“公子，您来这，果然是被坑的不是一点半点，这么穷的地方咱们还是赶紧跑吧，别先治理没结果，人先搭进去了。”
“小杜子，你觉得我们还有退路吗，现在这个地方，首先人没有动力干活，都是等老托死，年轻人都走了，都是老弱病残的，我如果再走，这地方真没活路，而且你不觉得我们和这些人不是一样得吗，我们有退路吗？这个监国对我来说根本没有意义，但是推举大会，却是彻底得罪二哥，我们走哪里都会被二哥盯着，灭之后快，现在我们必须拖延时间，壮大自己，有句古话你不知道听过没有，广积粮缓称王。”
“广积粮缓称王，公子，您这策略靠谱啊。”小杜子也是忽然间明朗了。
我其实是苦笑的，这种鸟不拉屎的地方，天时地利人和没有一样在我这边，怎么发展。
于是我第一次召开县衙大会，零零散散找当地几个有威望的老者看看谁适合当副县长和办公室主任，管理日常工作，于是春田就是我的办公室主任，虽然一个女人做官非常奇葩，但是这里古代有个好处，就是老子一个人说了算，什么事情都是县官一人说了算，根本不需要开常委会举手表决那么繁琐，当然这种制度弊端就是如果出现昏庸的人那就完蛋了。
这些其他本地人虽然不愿意让一个女流之辈出任当主薄一职相当于县委办主任，让春田出任主要是考虑到民主，让他们看看老子连女人都敢用，还有什么人不敢用，县尉主要司法的县级领导，让不够言笑的铁林担任，用于威慑他们，税官当人也得用自己人，让铁木担任，铁木为人老实，不像他大哥滑头滑脑的废话也少。
重新设立六房，这六房是县衙中没有品级的低级公务员，但有编制限额。吏与官不同，大都为本地人，有文化、有背景、无功名。经官员推荐或考试而录用。大部分在县衙“六房”（吏、兵、户、礼、刑、工房）任职，一部分在所属巡检署、课税署、河泊所、驿站等机构办事，全部用当地有威望的人当选，并且以年薪为支付方式，按月支付，高于儋州财政人员的五
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