“二，针对人治之过。黄河水患年年有，朝廷年年拨款救灾修建河堤，可到了那黄河看一看，那河堤与百年前又有什么区别。之所以如此，无非就是各地官员对朝廷修建河堤的银子重重盘剥，抽调修建河堤的银子挪用他处。除此外，黄河流经数省，各地官员只知各扫门前雪，谁又会真的理会旁处百姓死活。”
“若想根除，唯一法，朝廷设立专门整治黄河水患的衙门，由朝廷直接统辖，不受各地官府约束。将黄河之流经河堤，全部重新修建，根据今年水患发生的地点、时间，专门整理出一套用于治理水患的办法。同时在险要之地，水势凶猛、降水量大的地区修建水库。”
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