管亥和裴元绍按照甘宁的指示去执行刺杀任务后，甘宁立即邀请黄祖、黄射、武安国、李严、廖立、刘馥、杜微、陈生、张虎、陈就、邓龙、张硕等人到临时大都督府议事。
其实像这种规格的议事，是有正规称呼的，那就是远征军军事会议，研究的都是涉及面很广、关系重大的国家要事，今天这次会议研究的正是倭国的未来。
按照议程，甘宁先让杜微向众人叙述了本部远征军攻打倭岛的具体战况和战斗减员问题，并且还让廖立极其详细的介绍了倭岛上如今的整个境况。
杜微说道：“主公本欲由咱们大汉全面接管倭岛的朝政和军队，直接控制整个倭岛，但我军却是以援救邪马台、消灭独裁政权的名义进入倭岛的，所以这才没有受到倭岛上下的抵抗，反而与倭岛反山崎国的势力结成同盟，如果咱们全面接管倭岛的军政大权的话，那就将由协助邪马台变成侵略，必将受到倭岛众多大名、城主的反抗，甚至大和国也可能参战，从而让咱们陷入新的一场战争，若咱们的兵力众多，尚可以重兵镇压，但目前咱们的兵力有限，能够征伐倭岛的不过马步军五万，根本无法担此重任，而且主公他不可能在派来有生力量，然而咱们更不宜在倭岛消耗过多军力，故而请各位大人前来商议万全之策。”
李严思考了一下，说道：“大都督所虑及是，以咱们的军队直接控制倭岛确非上策，由于反山崎国运动的兴起，倭岛各路大名、城主已经成为拥兵自重的军阀，每人都有自已的地盘和军队，已不再听从联盟之主女王卑弥呼的号令，如今倭岛实际已经进入群雄割据的局面，女王卑弥呼对各路大名、城主已经彻底失去控制力，那些城主、大名决不会轻易交出兵权和地盘，如若这些大名、城主不除，必将成为我军掌控倭岛的心腹大患，但若强行除之，这些大名、城主又将勾结山崎国残存势力，甚至与大和国结盟反抗我军，我军兵有限，若形成这种局势，对我军则是极为不利的局势，不如扶持其中最强大的势力，为我所有，这样既可通过他们掌控倭岛大政，又可利用他们压制倭岛其他的军阀力量，而且，倭岛长期处于分裂状态，则无法发展壮大，最终成为主公的附庸！”
紧接着黄祖发表了自已的意见，黄祖点了点头表示赞同道：“纵观倭岛局势，现在虽已群雄割据，但都是很小的势力，而最强大的势力却只有两支，一支是上杉宪显的越后军阀，另一支则是三津谷叶子和林原惠的伪邪马台政权。这两支军阀与我朝都有深厚关系，也相对于其他军阀来说更容易控制，考虑到倭岛反山崎国实际上以大都督为统治核心，卑弥呼女王只是摆设政治传统，我们不如以上杉宪显与三津谷叶子、林原惠两方势力为基础，设立一北一南两个新政权，分别由两家为将军，使两位将军相互制衡，这样既可保持倭岛
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