先发一部分，保证他们的生存，然后，各家各户，统计出能干活的劳力，按工分制，让其做工，然后以此来换取粮食。
如此，便能杜绝一些利用灾情混吃混喝的事。
当然，对于一家子都是老弱病残之人，可以多给予照顾，让其做些力所能及之事。
因灾情留下的孤寡老人、失孤儿童，可以暂时先集中到一起，统一照料。
未来，可以重新般其搭配领养各种措施，帮其重新组建家庭，若不能者，朝廷可以建设救助站统一照顾。
至于统计出来的劳力，都要如何分配。
杜云锦列的更是清楚。
其一，修河堤，据她了解，南方每到秋末初冬，这雨水量就很大，各地都会受到一些影响，可唯有清丰县这相邻的一些地县，受灾最为严重，每年都要上报到朝廷，请求救济。
杜云锦觉得求人不如自救，同样是雨水量较大的地方，其他地方灾情小，而这边受灾大，归根结底还跟这河堤有关。
据喜婆婆他们介绍，每年只要一下大雨，这河堤很容易就绝地了，河下流的庄稼，被淹的一汪片的，可不颗粒无收么。
所以，这河堤得修，至于到底是加高河堤，还是引、流入海，这东西太高深，而且，她也没实地考察过，不便提议，但偌大大晏国，总能找出几个水利方面的庄家。
朝廷与其年年出钱出粮的来救济，还不如一次性帮人把灾源找到，解决了，如此，百姓安居，朝廷也身心。
那么，修河堤自然需要大量的劳力，那些受灾后整体只等着救济的劳力，便有事可做。
而且，她还提议多劳多得，等于说给这些灾后的百姓又多了条谋生的出路。
如此，灾后的那些头蒙拐骗抢等恶劣现象，自然会有所改善。
其二，房屋重建，很多被洪水冲垮的屋舍，也得重新建设起来。
其三，修路，只有路修好了，无论是救援还是未来的发展都有好处。
等等，等等……
就如杜云锦最后所说，灾难不可怕，可怕的灾后流离失所的心，只要大家团结一致，定能重新建设出美好的家园。
赵天逸到现在还为她最后那句话深深触动着，那是种说不清楚的感觉，身居高位，贵为皇子，他很难体会到百姓的那种疾苦，来救灾，也不过是奉命，更是为自己今后前途上做的锦上添花的事罢了。
无需做的多好，只要能安抚事态。
可是，杜云锦那几十条的救灾方案，却着着实实的为百姓考虑。
让他很难想像的到，这些竟真的是一个女子所为。
所以，五皇兄才会对她那么的不同吧。
面对赵天逸的好奇，杜云锦轻轻微笑，道，“其实，也没什么啊，我就是跟当地百姓多混了几天，听听他们的想法，再结合自己一路下来所见所闻，自己就总结的这些呗。”
换一句话说，就是深入群众，了解群众真正所需。
他们需要的其实并不是朝廷一次发放的几十斤粮食，或者选日子在城门口发放的免费粥之类，他们需要的是稳定的局面，安慰的家，可以通过自己勤劳的双手来吃饱穿暖，并非来自任何人的施舍。
她这话说的多少有些敷衍，然而，细细咀嚼，却又真的是这么一回事。
他们做为上位者，何曾听过百姓说什么，都是根据当地官员报的受灾情况，然后，发放粮食等救灾物资而已，至于他们有没有领到，将来如何生活，谁管过？
“杜姑娘有一颗赤子之心。”赵天逸由衷赞道。
杜云锦呵呵一笑，“哪里哪里。”
赵天煜将茶杯放下，瞄了他一眼，“六弟，还有其他疑惑？”
“呵。”见自己跟这姑娘相谈甚欢，五哥这是醋了？赵天逸挑眉一笑，“我只好奇，五哥跟杜姑娘是怎么相识的？”
“多事。”赵天煜斜睨他一眼，起身，“有那功夫研究这些，不如去查探查探，你的那些人究竟将事做的如何了？想法都好，可若不能用心去做，不但亏了杜姑娘的一颗赤诚之心，也对不起本地等着你去救助的百姓。”
“咳。”这话说的够重呢，赵天逸跟着起身，“行，依五哥的意思，本王亲自去监督，若不好好实施者，一律严惩，如何？”
“你看着办。”赵天煜抬步就走。
杜云锦忙起身追过去。
走到门口，赵天煜突然顿住，道，“将那甘果，也给本王送些过去。”
“……”赵天逸一愣，随即笑了。
——
一路跟着赵天煜走着，途中，遇到不少打招呼的百姓，对杜云锦都热络的很。
“想不到你才来，就能让他们如此待你？”赵天煜微笑着看她。
杜云锦有些小得意的扬头，“那是，本姑娘人缘好嘛。”
“你还打算在此逗留多久？”赵天煜问。
杜云锦看着他，很自然的问，“你什么时候走呢？”
他眉峰微动，心里突然乱乱的，薄唇抿紧，也没作答。
杜云锦奇了，不是他先问的么？“五叔，我想跟你一起回京呢。”
“锦儿。”赵天煜深深的瞅她一眼，“这次，多谢你。”
“呵。”如此郑重的神色，让她有些不大好意思。
“最初，我怀疑过你。抱歉。”他看着她，眉宇间真的流露着歉意。
杜云锦微怔，奇怪，“你怀疑我什么？
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