“正是正是！“
顺治没想到岳乐竟然说出支持自己的话，很高兴，激动地说道：“大清已是一个巨人，朕就是要为他缝制合体的衣袍！“
不想岳乐却叹了口气，道：“皇上。千好万好，只是为时太早。”
“为什么？”顺治一急，声音走了调。
岳乐沉声说道：“皇上明鉴。岳乐以为。待南明殄灭、云贵收复，天下一统后，再着手变更，似乎更为稳妥。若皇上现在就办此事。于国家无益。于满州更无大利！“
“你你且下去吧。”
顺治皱眉示意岳乐下去，不想再听岳乐说下去。
第三个进殿的是康亲王杰书，他有不少地方和岳乐相似，但为人特别谨慎。杰书虽是礼亲王代善的后代，却非嫡传，年纪轻，资历浅，文不如岳乐。武不及济度，在同辈亲贵中。以谦谦君子的姿态周旋其间，使得人们都对他抱有好感，他也时时注意与各派力量保持同等距离，决不越过界限。
今天应召，杰书显得紧张，跪拜时因误压袍襟差点摔跤，目光也闪烁不定，可见内心不安。
“更变祖宗成法，恐怕会使满洲人心惶乱。人人都知太祖、太宗开国创业，规模制度可传永久。敬天法祖尤为满洲视为金石之言。求皇上三思而后行。“
顺治不快地问杰书道：“你是不赞同朕的主张了？“
杰书恭敬地回答：“杰书不敢。但杰书不敢独树一帜。多数王公大臣赞同，杰书也赞同。“想了想，杰书又补充道：“皇上切勿轻视众人对撤议政一事的愤慨。万一各位王叔王兄合力抗辩…皇上要心里有数才好！“
顺治一惊，立刻追问：“难道他们敢结党乱政？”
“不，不是的！诸王贝勒大臣对皇上耿耿忠心，决无二意。然而，这样的事，不谋而合怕也难免…皇上，能不能弃其主而求其次呢？请皇上明察。“
顺治明白杰书的意思。当然，改内院为内阁比撤议政容易，但对顺治来说，撤议政却比改内阁更重要。
连碰了三个软钉子，顺治心情很不好，也觉得累，但仍然坚持把议政王贝勒大臣以及六部满尚书一个又一个地召来单独面谈。结果很使他丧气。这些王公大臣都表示忠于皇上又忠于祖先，都歌颂皇上英明有为；都记得保持满洲优势，不近汉俗汉制的圣谕；都不同意撤议政――理由当然各种各样，不过，顺治从中摸到了一根脉络：议政王贝勒大臣唯简亲王济度马首是瞻。
顺治在暖阁里沉思着踱了好半天，命太监进食。他喝了奶茶，吃了点心，觉得心力都准备得较比充沛了，才命召简亲王济度议事。若是济度能够支持他，则事情就能成功大半。
给顺治行礼后，济度直言道：“皇上想必记得，多尔衮曾想削议政，把议政王大臣会议放在一边，他一人独揽大权。他又罢诸王兼理部务，使六部尚书听命于他一人。多尔衮如此变更祖制、胡作非为，引起满洲公愤，丧尽人心，一旦死去，身败名裂，岂不是报应？“
顺治勃然变色：这不是明骂多尔衮，暗指他吗？不过为了争取济度的支持，顺治竭力隐忍着没有发作。
不想济度越说越慷慨激昂，他道：“我满洲威临天下，靠的就是祖制旧俗，子孙万代传下去便能子孙万代永保社稷江山。这是我们满洲的传世之宝，要是丢掉，就是金宝玉宝也是没用！千辛万苦打下的江山，又要被人家夺回去，人家无需用弓箭刀枪，只这汉制汉俗，就会将满洲这一支上天的骄子、仙女的高贵后代淹没在汉人的大海里！…那时满洲可就真要完啦！”
“胡说八道！”
顺治实在忍不住了，一拍桌子，怒喝起来。
“皇上恕罪！”
济度眼都不眨，立刻从坐垫上站起来，“扑通“一声跪倒在地。道：“皇上就是杀了济度，济度一片忠心可对皇上，可对祖先！皇上以为济度不肖。济度甘愿领罪。只要皇上一句话，济度立即辞去议政，从此不问朝事；议政王贝勒大臣也可以全体辞职告退，受皇上处分。但是议政的制度决不能改！“
济度的话让顺治气得牙痒，他知道济度不是说的大话吓唬他这皇帝，而真会摞挑子不干，一旦济度撂挑子。就会有一大帮人跟上来，不仅会使他这皇帝丢尽面子，还会使统一天下的大业付之流水。后果怕要更为严重！
顺治心里打了个冷颤，没有勇气重提撤议政的话题。他强压住心里沸腾了似的愤怒，忍气用不大平稳的声音说：“那么，改内三院为内阁呢？”
“禀皇上。明朝亡国。多半亡在起用文臣上，那是亡国的制度，决不可照办！”济度毫不犹豫的再次一口回绝。
“王兄此言过分了吧！“
顺治冷笑一声，鼻翼迅速翕动，眼睛忽大忽小，话几乎是一口气冲了出来，象质问似的声音又高又响：“当初先皇设立内三院八衙门，不正是参照明制？太祖时候有没有这些设置？“
太宗皇帝设立内三院和吏、兵、刑、户、工、礼六部以及都察院、理藩院。人人都知道是仿效明制。济度有些哑口无言，但还是非常固执地说道：“禀皇上。太祖皇帝定下的国事合议制度，先皇并没
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