除了知府马安民，惠州各县的知县官全部接到了通知赶到陆丰，在海丰的惠州总兵胡启也带着部将王大林等人到了陆丰。一进城，胡启立便向一直在陆丰的部下韩朝宗打听周士相召他前来的目的，韩朝宗却是不知。
四月二十三日，周士相在陆丰县衙召见了惠州文武数十人。屁股刚一坐下，胡启立就领着一众文官向周士相见礼，待他们行礼后，周士相开诚布公告诉他们自己决意改编惠州兵，将惠州兵整编为太平军的第七镇，惠州民政也将由广州的布政使司衙门接管，原有各官堪用者留任，不堪用者废黜，以此整肃惠州吏治。
“东征之役全捷，伪亲王济度授首，伪兵万余人皆降，粤东再不复为伪兵所胁，故本伯决意回师广州，稍作休整便率精兵入广西勤王。勤王之前，本伯却要整顿广东军政，以求号令分明，政令通畅。日后广东各府兵事尽归军帅府会理，民事则由布政使司衙门办理。各地镇守之将不得再有私兵，皆入太平军建制听调听用。反正各官也当由有司考核，或升任，或留任，或罢黜。现在，我话讲完，但本伯需要知道一件事，那便是，”说到这里，周士相起身扫视了一众还没反应过来的惠州官员，大声道：“谁赞成，谁反对！”(【520dus.com 书呆网】。)
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