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这样的安排一方面整顿了西凉的吏治，另一方面也避免了人事整顿带来的极大的负面影响，在整顿的同时也保持了凉州大局的稳定，这是张既参照古今得失做法，加之自己深思熟虑之后的一部“杰作”，他不知道这整顿的后果会是什么结局但他坚信他的整顿前途是光明的.............
张既整顿的第二项就是经济方面的整顿具体的讲就是减轻压在凉州人民头上的赋税，赋税的征收根据当年的收成而定，比如农业方面风调雨顺、颗粒归仓的情况下，税收不减免；自然灾害频繁、多发农业收成不稳定欠收的情况下税收予以减免；在特殊的灾害面前和遇到极端的自然灾害以及战乱等因素的情况下，颗粒无收，这样可以免除赋税；除此之外还做出了一些针对农业生产的措施：比如鼓励耕种，就是说耕种得力的农户可以得到政府相应的奖励，耕种成果越大得到的奖励也越多；鼓励织布，就是女的织布同样可以获得政府的奖励，织布的成果越多得到的奖励也相应更多；鼓励畜牧业发展，饲养牲畜越多得到政府的鼓励也就越多；
在经济上对工商业、手工业、经贸等领域征收赋税，但要有限度不能课以重税，允许小商小贩等行业的存在，给予他们发展的空间，但要上交赋税，允许自由买卖和商业往来，鼓励商品交易和贸易往来，但要缴纳相应的赋税。经济的第三个方面就是对于一些垄断行业实行限制，严禁私盐买卖和粮食的囤积居奇；在耕地方面实行有差别的征税，对于土地多者相应的税收也就越多，耕地少者税收也少。
这两大举措若干项条令，诏示刚一公布整个西凉城都咋开了锅，人们开始议论开来，但大多数人都怀疑这些举措的可行性，对于整顿这件事持观望态度。对于这种前无古人后无来者的举措众人都嗟叹不已，显然对这次整顿的信心不足，因为自打这凉州建立以来还没有过如此大的举措，整顿如同一股旋风刮来。众人的思想还没有转过来..........
张既见百姓对于整顿的呼声不高，他也想到了相应的对策，他效仿商鞅的“徒木立信”在城门外树立个一个四百余斤的大石头，并贴出告示称能将此石头从城门外搬走数百步者赏千金，并给与安排相应的职位直接录用到军中封百夫长！！
此告示已贴出，往来的人群都不觉前去观看，大家对于如此的好事还是议论纷纷却不见有人行动，告示贴出了一个时辰却未见有人前来摘榜，张既在城门上看的清楚，但他还是坚持的等待着。他就不信堂堂的凉州就没有人能挪动个石头？
张既效仿商鞅“徒木立信”在凉州的东城门外立了一块四百余斤的重石，一来树立一下自己整顿的诚信而来挖掘一下凉州的人才，看看这偌大的凉州城到底有没有人能般的起块石头。
可是一连过去了两个时辰却未见有人前来揭榜搬石，张既不禁在心中琢磨起来：到底是怎么一回事呢？是自己的赏赐不够还是人们不相信这个告示再或者就是这凉州城根本就没有这样的人才？
布告张贴好后，众人仍然在驻足观望着并不是大家不想去搬只是大家认为这确实是需要能力的。四百余斤可不是个简单的分量啊而且还要走出百步这就更加的有难度了，所以一般人不敢接着活，弄不好要被笑话的，毕竟是众目睽睽之下以后在凉州城还怎么混呢？
张既和众人继续的等待着，这时却见一人身披两担柴禾，身高丈八虽然不是很膀但浑身上下倒也结实，这人三十岁左右的年级。浓眉大眼，四方海口，鼻梁高挺，却见他来到榜前，看完后不由分说直接就把告示揭去，然后扔下柴禾走到石块前。双手试着将石块慢慢拎起，虽然动作谨慎但却见他面不改色心不跳，他搬起石块开始迈出第一步、紧接着迈出第二步、第三步迈出了有50余步仍然不失气力，没有丝毫的畏难情绪，迈出80余步后额头上开始冒出汗来。但并没有放弃，接着迈向前方，百余步的距离虽近然手握如此重物就不是一般人可想象得了，但所幸的是壮汉稳稳当当的迈出百余步后将石块稳稳的放在了地上，这时的他长出了一口气，拭去额头上的汗便来到官军面前索要赏钱开来。
张既将这一切看得清清楚楚，果然是个人才，张既走到壮汉面前谓壮汉道：“汝是何方人士，姓甚名谁？今年多大？”
壮士看了看张既道：“我乃凉州武威人士，姓冯名然，年方28,！”
张既闻后道：“壮士果然好气力，就依公示的那般赏千金封百夫长到军中任职！”
冯然煞是惊讶道：“这是真的啊？”
“是！现在就去领奖，明日赴任没问题吧？”张既道。
冯然惊道：“多谢大人！”
冯然挥了挥力气就获得了如此殊荣，众人开始对张既相信开来.............
有句话讲“得民心者的天下”，整顿更是如此，它是民心所向民心所指的行为，得到了民心就等于成功了一半，张既城门徒石立信的做法让他一下子得到了凉州城的民心.
张既见时机成熟遂开始按部就班的将整顿提上日程，首先是人事方面的，张既找到贾诩、杨秋以及张辽等人开始研究起考试的命题开来，除此之外还请来先生予以指导，请凉州城的大儒们纷纷献策，考试的命题既有理论上也就是做学问还涉及到
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