在接风洗尘之后刘备听取了陈宫做的关于雍州情况工作的汇报，按照关羽曾经的重托，陈宫上任伊始大力整顿吏治，大力提携人才，其中倍受陈宫推荐的人才有四个其一是法正，字孝直，扶风郡眉县（今陕西眉县）人。此人出道时年仅18岁，陈宫通过接触发现法正通权达变是个不可多得的人才，后被委任新郑县令；韦诞，字仲将，京兆尹（今陕西西安）人。韦诞有文才，善辞章。书法很好又会弄墨，被陈宫破格提拔为长史留在自己身边。苏则，字文师，扶风郡武功县（今陕西扶风）人。少时以学识操行而闻名，举孝廉和茂才。曾任池阳县令、新丰县令，这次被破格提拔为冯翊郡守；金旋，字元机，京兆人氏（今西安市）。历任汉阳太守，这次被破格提拔为扶风郡守；
冯翊太守扶风太守还有州牧长史这个都需要关羽最后做正式的任命，而之所以将法正也搬出来，在陈宫看来这是个不可多得的人才，前途不可限量，区区的一个县令不过是对他的历练，将来他希望法正可以足当大任。
汇报完了人事事项之后，陈宫还就关中农业发展的规划进行了汇报，为了能将治下的农业生产在最段时间内恢复，陈宫向治下的地主大户们广泛募集钱财，承诺以高利贷的形式进行补偿，或者用土地置换的方式募集钱财。所谓的土地置换，确切的说是一种恢复生产的方式，其运作方式是这样的，治下的地主大户有钱人可以向当地郡县募集钱财，当地郡县尚有未开发的土地可以将这些土地卖给他们，让这些有钱人来开垦这些土地。当然这不是随便买卖的要得到陈宫的亲自审批，而且对于转卖的土地有严格的规定，必须是那些为被开发的，大多是那些劣质土地，而一些优质良田，一部分用来屯田，另一部分则分给治下百姓用于耕种，陈宫全部免除了治下百姓的赋税，但对于那些大户们则仍然按照以前的规定进行赋税征缴。税率有所降低。这样一来陈宫根据当地的实际走出了一条农业生产恢复的新路子，这条路子正好与关羽的农业改革好多地方不谋而合
刘备及朝廷众人闻听着陈宫所做的工作汇报，边听边觉得振奋，对陈宫的新思路和好办法钦佩不已，大家都普遍认为陈宫是一个有能力有办法能担当的难得的人才，他的工作汇报思路清晰、措施得当很有实效，大家都普遍感觉到关羽的慧眼识才，刘备闻后对陈宫的工作汇报给予充分肯定。刘备随后宣布了朝廷的任命决定，根据朝廷会议安排决定任命陈宫为司徒。杜畿为少府，如此任命也着实的让雍州的文武班子感到意外，陈宫和杜畿都是刚刚提拔不久的新人，没想到短短的时间内二人再次被委以重任，陈宫也着实感到意外，这新位置屁股还没做热乎呢。居然又要升迁，而且位列三公，陈宫也深深的感到了关羽对他的器重和栽培，看来真的是遇到明主了，从一个小小的中牟县令扶摇直上一下子位列三公之内。这是陈宫想都不敢想的事情，之前任命他为雍州牧，这个职位让他倍感荣幸和责任，没想到短短的半年时间，他的权力和地位再次得到攀升，一下子就位极人臣了。
陈宫深知自己能被关羽委以重任足见关羽对他的倚重，更说明关羽对他的信任，也昭示着未来他也要入驻京师，奔赴朝廷了，在雍州不过是个过度而已，但即便是个过度，陈宫也不敢懈怠，他必须将雍州的事务打理好以谢关羽！跟陈宫一样赶到意外的还有雍州刺史杜畿，这个刚刚被提拔起来的年轻人，居然跟着陈宫一道被委以了重任，这也是杜畿始料未及的，虽然杜畿对于少府这个职位的概念不是很清晰，但既然是朝廷的职务自然是举足轻重的，仅仅的一次接触杜畿从一个县令就飞黄腾达了，而这一切也仅仅是半年的时间，看来自己真的是遇到伯乐了。
宣布完了任命事项之后，杨修又将朝廷改革的事项跟雍州的文武班子做了通报，并且将下达的资金也一并宣布，陈宫闻后深受鼓舞啊！关羽力推的这项改革无疑是给这个疲敝不已的朝廷来了一个大换血，不过短短的一年内要取得这样的成效着实让他有些震惊，陈宫不禁思虑：这步子是不是迈的太大了些？但既然朝廷通过了这项决议，作为地方的一把手他要做的就是极力配合，将治下的改革任务在规定的期限内完成，这就是对关羽最大的帮助了，唯有如此方能报关羽的知遇之恩。
陈宫与群臣认真的研究了朝廷改革的各项任务，他通盘考虑了一下，逐一分析了其中的各个事项，仔细梳理了一下认定治下在改革中着力承担以下几项重要任务：完成长安、扶风两座城池的修复工作；完成六辅渠、成国渠、白渠三座水利工程的修复工作；此外还要完成农业改革的重任；这三项可谓是雍州的重点工作，针对这三项工作陈宫携文武班子与刘备一干人等做了意见交流，并且商定对治下的工程做一番实地踏勘调研。
刘备主持协调了改革的事项之后，便马不停蹄的召集众人商量发放檄文事宜，到了雍州之后刘备分管的事宜也提上了日程，雍州毗邻益州和汉中，所以向两地发放檄文比较方便，按照实施方案中的规定，汉中张鲁需要缴纳50万两纹银。益州刘璋需要缴纳80万两纹银，刘备当即找到大鸿胪周奂、主薄杨修、议郎张范一起商议檄文起草事宜，大鸿胪周奂主管外交及民族事务多年，深谙这其中
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