当年尚可喜、耿继茂率部攻打广州的时候，刘远生就在肇庆，对吴六奇、苏利所作所为心知肚明，现在听金堡如此说，方知道寄希望于吴六奇、苏利等人颇不现实。
但另一方面大家都对郑成功寄予厚望，郑成功拥兵数万驻守金门、厦门，其水师更是东南沿海霸主，在第二次东征的时候李定国又派出信使前往福建求援，若郑成功真的能够率领金厦水军从潮州、漳州登陆，如此南北夹攻，如此必然令尚可喜、耿继茂苦心经营的防线土崩瓦解。
看到大家寄希望于他人的态度，李定国虽然不以为然坦言若非国民军兵临广州城下，郑成功断难率部发动粤东战役。
现阶段还是要以我为主，不以东西义军会师为前提而进行战略部署。
但面对尚可喜、耿继茂等人重兵防守粤西的肇庆、新会等战略要地，李定国决定采用分兵之计，先占领清军防守空虚的州县，迫使清军分兵。
基于这种战略，永历八年（公元1654年）5月下旬，李定国令吴子圣为广东提督，联络粤东义军王兴、陈奇策部水陆义军作为策应，督率第8，9，13旅与张月部独立团一道猛攻新会。
令兴国公冯双礼率部佯攻肇庆，令王之邦、李本高在粤北义军罗锦鼐等人支援下，迂回攻击肇庆以北的广宁、四会，以牵制清军。
留下广西巡抚徐天佑、提督靳统武、巡按吴德操率领地方守备部队与第6，7，13旅驻防广西各地，防备湖广行省的清军沿着灵江南下攻打广州后路，而李定国则督率骑兵旅，象队，第2舰队，与警卫旅、第2、3、4、11、12旅等所部水陆大军4万余人沿着西江而下，浩浩荡荡的杀向肇庆。
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