黄巾军似乎是认识到了六郡大军的强大，六郡联合大军一路行来，顺顺利利，并没有任何黄巾军埋伏骚扰。让六郡领军郡尉很是得意，看来黄巾贼人也怕了咱。
待得大军来到城下，涿城黄巾早已关闭城门，城头上处处是黄巾大旗飘扬。大队的黄巾兵在上面张弓持弩，严阵以待。
六郡大军便寻高地扎下营寨，布置防卫，生火做饭，待兵马休息良好，明日再前去挑战。当夜，广阳郡尉邹靖营帐，各路将领集合商议如何破敌。
“诸位同僚，黄巾贼人盘踞涿城，兵力数百万，还需大家同心协力，众志成城，方能一举战败黄巾乱贼，攻克涿郡诸县。”广阳郡尉邹靖道。
“邹大人放心。区区黄巾贼人，我等都是和胡人刀枪箭雨，血雨腥中过来的，我们必相助大人一起战败黄巾贼，攻克涿城。”虽然大家都是郡尉，但是邹靖是幽州刺史治所广阳的大郡尉，比之各人都高了一级。故六郡联军以邹靖为首。
“不知道诸位有何破敌良策？”
“邹大人，待明日咱们领大军前去挑战便是，挑落他几个黄巾大将，想必黄巾贼人也就怕了。到时候乘他士气低落，军心涣散再乘机攻进城内，杀他个片甲不留。”一郡尉道。
“不过今日我军到来，车马疲惫，黄巾贼都没有出城挑战。我看黄巾贼人恐怕是存着据城而守，龟缩不出的打算。”邹靖道。眼下，黄巾军谈和的消息这些人都还不知道。
“那咱们便围困涿城便是，据温恕太守来前所说，黄巾军有数百万之众，加上城中的2百万居民，每天消耗的粮食上千万斤。城中粮食有限，我们可以堵住四面城门，让黄巾贼无法出城收粮。等城中粮食消耗完毕，黄巾贼不出来也得出来。到时候就是消灭他们的大好时机。”代郡王郡尉得意洋洋的说道。
“若是平日，王郡尉此计大善。但是诸位要知道，黄巾军兵营产兵速度高达每天300名，光是涿城中的每日50个中高级兵营，每日就可提供15000名中高级黄巾士兵。按照温太守所说，城中官库藏粮就达8亿之多，加上城中农民家中所藏，黄巾军即使每天耗粮千万斤，也可以支持4个月以上。而且以黄巾军乡勇训练速度，他可以将全城百姓全部转化为黄巾乡勇。而且涿城黄巾还有遒国，方城等5县的黄巾支援。到时候，黄巾军的实力就远不是我们这100万军队可以应付的。此战我们必须速战速决，拖得越久，对我们越不利。”邹靖分析道。
“我们大家也可以去信，请太守大人派大军支援，我就不相信他一个郡拼得过我们六个郡。黄巾兵”王郡尉道。
“诸位都知道，我们六郡不比涿郡，都肩负着镇守边关，威慑胡人的重任。现今，塞外胡人实力越来越强大，我们必须保证足够的兵力驻守边关。塞内的乌丸人，我们也必须在各县驻军镇守以防不测。太守大人们也没办法抽出更多的军队来此。此战，我们必须想个办法逼黄巾叛贼出城与我们决斗，速战速决，诸位有何提议。”
诸位郡尉面面相觑，一时之间也没人想个好办法出来。
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“邹大人，下官右北平徐无县县尉程普有一拙见。”程普当下站了出来，抱拳说道，
“请讲，程县尉。”
“眼下黄巾贼人重兵布防涿城，如果黄巾军凭城死守，不出城与我们相战。攻城的话，由于我们所带攻城器械不多，而且黄巾军人数远超我们，攻城不一定可以成功。逼黄巾军出城与我们野战，势在必行。
我想我们可以分出两支军队，一支前往遒国故安范阳北新城方向，一支前往方城方向。如果其他县城防备松懈，我们便可以顺势攻下。县城守备强大，我们便可以攻占乡村，将幽州黄巾各地的农田，粮食烧毁，让黄巾军无粮可收，无税可缴。逼迫各地的百姓要么进城避乱，或是移居他地。进城避乱，黄巾的粮食消耗会陡增；移居他乡，黄巾军即使守住了城池，但要是治下土地都没了农民，这也没用。而且，黄巾军控制的地域也不会有任何的商人敢行商，这样黄巾军也收不到钱，没有钱，就没有办法招兵。这几种结果，都不是黄巾军能够接受的。这样，涿城，包括各地的黄巾势必会出城与我们作战。”
“好，好计。”其他几位郡尉听的程普发言，纷纷叫好。眼下情况，照此计行事，绝对能够让涿城的黄巾出城。不然六郡联军在涿郡一天，幽州黄巾就没有好日子可过。
“但是，涿郡各地的百姓也是我大汉朝廷的百姓，他们不过是受了黄巾军的逼迫，才不得不向黄巾军交粮缴钱。我们这样对待，岂不是太过残忍。”邹靖有点不忍心。
“邹大人，战事如此，我们也是不得已而为之，大事重要。”众郡尉道。
“也罢。不过，我们必需保证足够的军队在此镇守，这两支军队人数不能过多，而且深入叛军腹地，风险极大。哪位同僚愿意领兵出征？”
“邹大人，下官不才。程普愿意领本部2万骑兵出征方城。”程普立即上前请命。本来这计策就是为了得以出城方城，程普身为献计之人，他的请命一般也不会被拒绝。
“好，那出征方城就交给程县尉。另外一路，出征遒国故安范阳北新城，哪位同僚愿意前往.”这一路不比方城，这四城乃是幽州黄巾多年经营的老巢，
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