黄巾军春季州会讨论的是一整年的计划，正所谓一年之计在于春嘛。讨论的是军政要务，无论是军政还是内政，其中心就是钱。钱不是万事的，但没有事却是无能的。内政包括农业、商业、技术研究、物资筹齐等等数十项大小科目，无论大科目还是小科目，都需要钱。
有意思的是，财政大权掌握在辽州派手中，而军事大权则掌握在凉州派手中，倒不是小马哥懂得帝王之术，而是自然形成的。辽州对邪马台战争的全面胜利，从而占据了邪马台诸岛丰富的金矿，因此财大气粗。
而凉州之所以握有军权，则是当初辽州攻略凉州时，几乎全都是从辽州抽调兵力过来，这使得辽州精锐军全部抽调到凉州，也使得凉州全境被收复后，马超等凉州将领掌控了20多万的精锐黄巾军。
而辽州虽然也有10万大军，但全都是新招入的，无论是在战力上还是装备上，都要逊色于凉州各军。
凉州的发展初期全靠辽州拔款，待黄巾军在凉州站稳脚跟后，马超打通西域商路，凉州的经济才有了起色。但凉州在董卓执政期间，其无论是基础设施，还是城池建设都不算出色，想要发展起来，仍然需要大量的资金投入，仅靠西域商路是不行的，所以贾诩要求辽州在191年需要拔入大量的资金在凉州。
戏志才认为凉州胡人太多，投入太多的话会为他人做嫁衣，而辽州是黄巾的根本，将辽州发展起来才是正道，两家伙吵的面红耳赤。其余的部将并非单纯的武将，他们对内政同样都有精通。
象马超就对商业很在行，魏延则对农业拿手，于禁懂得修筑等等，与凉州将领会很多内政不同，黄巾将领除了少数几个外，其他的全是泥腿子出身，他们全都精通农业，但对别的内政是一窍不通。
因此，辽州黄巾将领吵得最凶的就是加重对农业的投入，而马超等将领则认为商业的投入是当前之急。西域至少有百多个国家，都对大汉的丝绸，茶叶，瓷器等等非常的需要，所以要加大对这些物品的生产及，才能保证货源的充足，从而赚到大量的外汇。
其实现在也没有什么外汇，全世界都在用金银做为结算。
小马哥不理会部将的吵闹，他正愁眉苦脸的思考一个问题，张鲁曾说那个伯乐的传人伯颜死了，这个情报到底是真还是假呢？思考中的小马哥是很享受的，苍老师正为他捏肩膀，神谷姬在为他捶腿，其余姬武将也不断的添茶，将糕点送到主公的嘴中，mb的，多享受啊。
“主公。。。。。公。。公。。”
一声暴喝在小马哥耳边响起，吓得小马哥一蹦而起，双手一拍就将共公狼牙神锤执在手中，全身技力运转，一幅攻击的架式，倒把满堂的部将看得全傻了眼。
“主公这也太没有安全感了？”部将们都涌起了此心思。
见摆了个大乌龙，主公摸着鼻子干笑两声，扭头问刚才暴喝的庞统：“士元，何事叫嚷？”
“主公，将下发现了一个大秘密，赶紧随将下前往。”庞统一脸着急的说道。
“秘密？莫非这痴儿想起了智力果的事情？”小马哥心中此念头一闪，满脸的兴奋，冲下殿台，拉起庞统就往外跑，还没跑几步，就被部将们围在中心，每个部将都露出不满之色，吓得小马哥赶紧放开庞统的手，低声对庞统说：“士元，此事稍等，稍等。”
庞统似乎真的很急，见主公不跟自己去，就推开前面的人群，自己一溜烟跑了出去，小马哥大急，扭头对苍老师等姬武将吩咐几句，众姬武将分出六人前去追庞统，一方面可保护庞统，另一方面也可知道庞统跑哪里去。
众将要小马哥留在现场也是没办法的事情，之所以要召开州会，就是定下一整年的发展计划，而每项计划都需要主公盖上大印，只有盖上州牧印，这项计划才算是具备合法性，才可以贴在各郡各县的布告栏上，向全势力的官员，百姓做出解释与通告。
会议连续开了五天才将各项事情敲定，小马哥盖印盖得手软，等他终于盖完最后一项计划后，神谷姬一脸慌乱的跑进来，单膝跪地说：“主公，姬将跟丢了庞统大人。”
“在何处跟丢的？”小马哥急问道。
神谷姬说出一个地点，小马哥让她跟贾诩及戏志才汇报一声，自己则随便抓了一匹战马翻身而上，朝神欲姬的地点奔去。
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