使团传送回去之后，出使任务只能半途而废。郎不悔发出了元老召集令。
元老召集令是所有元老都有权发出的。只要发出了元老召集令，就说明发生了至关重要的大事，所有元老只要能抽出身，都要放下手中的事赶回来商讨。比如上次发现青金石矿藏，就是由胡思齐发布的元老召集令。这是第二次。
有传送阵，很快大家就到齐了，郎不悔说明了宣战的前因后果，龙天行率先表示支持道：“城邦的尊严不能任人侵犯，真理只在大炮的射程之内，‘犯大汉天威者，虽远必诛！’我无条件赞同不悔的宣战决定。”
就连一向与人为善的燕独善也没有表示反对，而是说道：“那两名护卫不能白死，不但要厚加抚恤，而且也一定要向杀人凶手讨还公道。”
只有甘美之花对师生几人为了两名侍卫如此大动干戈不能理解。她心地善良不假，可她毕竟是土生土长的猎杀平原的居民，这里可没有“人生而平等”的普世原则。在她的意识里，不要说被杀的是两名小小的护卫，就算是团长级重臣，也不应该妄动刀兵，毕竟一旦发动战争，那死的可就不是几十几百人的问题的，猎杀平原上的哪次国战，伤亡者的数量不是以万来计算的？
华中兴看出了甘美之花的迟疑，解释道：“小花儿，咱们甘美之花城邦不能说每一个人都是完全平等的，但至少每一个人都是有尊严的，至少他们的生命应该受到城邦的保护，非经元老院和法院的审判，任何人无权剥夺。不说使团代表着城邦的尊严和主权，就算是城邦的普通民众去到其他城邦，只要他们的行为没有触犯当地的法律，甘美之花城邦就应该做他们坚实的后盾，不但要保障他们的利益不受非法侵害，更要保障他们的生命安全不能受到非法威胁，谁侵犯了他们的合法权益，威胁了他们的生命安全，就必须面对甘美之花城邦的怒火和报复！这才是一个有担当的国家应该具有的使命。”
这番现代国家使命的言论，对于甘美之花来说自然是奇谈怪论，她只知道猎杀平原上的所有城邦，从来都只是为贵族们服务的，平民百姓的利益和尊严，什么时候能进入到贵族们的考虑之中了？
真要有这样一个能为每一名老百姓撑腰的国度，那一定是最幸福的国度！
望着眼前这几个把维护国民利益和尊严当作天经地义的伙伴，甘美之花忽然涌起一种自豪：既然猎杀平原上以前还从未有过这样幸福的国度，那就让甘美之花城邦做第一个好了！以自己名字命名的城邦，一定要得到这种荣耀！
于是甘美之花城邦的六名元老，无一例外地通过了对危崖榕国宣战的决议，甚至在表决之前，根本无人考虑过甘美之花城邦是否有和危崖榕国一战的实力，师生五人是因为有战胜危崖榕国的信心，甘美之花则是因为陷入了建立最幸福国度的美好遐想之中，以致于忽略了这个问题。
六名元老取得了一致意见，于是华中兴问道：“那接下来大家就来说说，这场对‘危’战争，要采取什么方式？预定战场在哪里？把什么目标定位优先打击对象和主要打击对象？打击到什么程度？谁来指挥？需不需要盟友？战争的预定规模有多大？战争期间的防御工作怎么安排？战前需要准备哪些军备物资？预定的终止战争条件是什么？为此我们最高可以承受多大的伤亡、付出怎样的代价……”
他这一连串儿问题，直接把大家砸蒙了。只有龙天行学过统帅之术，早就想到了战争是一个极其复杂微妙的系统工程，其他人虽然有了发动战争的充分理由，除了甘美之花之外也都有赢得战争的坚定信念，但却根本没想过怎么去具体实施，更没想到开战之前居然有这么多的准备工作需要去做。
龙天行作为唯一学过兵法战术的元老，此时自然当仁不让，主动接下了指挥的责任：“这是自打甘美之花医疗队建立以来，咱们经历的最大的一场战争，甚至可以说是唯一的一场，以前的那几场连战役都算不上，只能称之为战斗，所以还是由我亲自指挥吧。完全交给护卫团，我不放心，毕竟苏亚佐团长从来没有组织过战斗。首先需要梳拢一下咱们能投入战争的力量，再据此进行战争的策划。”
甘美之花城邦护卫团一直是郎不悔在训练和管理，他最先回应道：“护卫团按基本团级编制，拥有现役战士1535人；预备役按标准营级编制，拥有预备役战士22963人。现役护卫团战士最高武力是团长苏亚佐上校，高阶初级宗师境界；自苏亚佐上校以下有10名大武师，50名武师，900名大武士，其余也全部达到武士级别。预备役最高武力是预备营营长伊维兰校尉，中阶高级大武师境界；自伊维兰校尉以下有79名武师，183名大武士，5188名武士，其余全部达到了一流武者的水准。此外城邦法院的警察部队已经扩展为营级基本编制767人，都是从护卫团退役的老战士，虽然目前的制式装备和预备营相同，但都参加过护卫团的正规训练，都能够熟练使用现役护卫团制式装备，只要把他们的装备换成现役护卫团制式装备，他们的战斗力不下于现役护卫团战士。警察部队最高武力是营长火焰星准校，中阶高级大武师境界；自火焰星准校以下有5名武师，90名大武士，414名武士，其余也全部达到了一流武者的水准。
“这三支城邦武装力量的配备如下：预备
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