崇祯年间，为了辽东战事，最高时全国加税不过九百余万两，已经逼得全国烽烟四起，眼下虽然全国税入是崇祯年间三倍有余，但若贸然少了数千万两岁入，朝廷不至于加税才能维持，各种预算肯定的过紧，尝过了这些年岁入大增的甜头，谁也不愿意再过从前没钱的苦日子。
“顾大人，夷人如此猖狂，凭借南洋舰队能否将夷人清除？”首先发问的却是史可法，内阁众人中，若是对夷人最无好感的非史可法莫属，在他看来，夷人一切以利益为先，毫无礼义廉耻可言，大明离那些夷人越远越好。
“这个……”顾三迟疑了一下，才道：“回史大人，单以南洋舰队的实力，并不足予清除。”
史可法脸一沉，不客气的道：“顾大人，依你而言，西班牙一国在马拉尼军队不过二千余人，荷兰一**队也不过五千余人，而南洋舰队将士不下三万余人，即使西荷两国联手，南洋舰队实力也远超两国，何况两国素有宿怨，为何不能将两国夷人清除？”
“回史大人，以西夷为例，其经营吕宋已数十年，岛上除军队外，还有居民万余人，西夷人以火枪为主，并不禁si人拥有，一旦有战事，只要临时召集，足可以将军队扩充数倍，加上归附的土著，甚至有可能将军队扩充十倍，荷夷也是如此，分布在各南洋各处的荷夷不下数万，又占据地利，若是战事一起，夷人必定拼命扩充军队……”
顾三的解释让内阁众人都皱起眉头，夷人扩充军队，大明自然也可以增加军队，只是战事显然不能短时间结束，一旦战事旷日持久，不但影响大明的海贸，而且向南洋移民也无法进行。
看到各个内阁大臣表面沉重，王福故作轻松的道：“各位爱卿不必多虑，南洋离大明近而离夷人远，朝廷可以先期移民，等移民在南洋站稳脚跟，再将夷人驱逐不迟。”
听到皇帝此话，各人凝神一想，表情也都轻松下来，回道：“皇上圣明。”
是啊，夷人最多也不过数万人，只要等上数年，朝廷可以轻松向南洋移民百万，就是用人海淹也可以将夷人淹没。
“为防移民被夷人和土著欺压，朕有一个提议，在南洋移民中开放枪禁，允许移民购买火枪自保，如何？”
什么？马士英、钱谦益等人震惊的看着皇帝，几乎不相信自己的耳朵，火枪威力巨大，若是允许移民购买火枪，万一和官府对抗，后果不堪设想。
王福自然有自己的打算，大明的军队经过一番裁减，目前还达七十万余人，眼下大明周边形势，七十万军队足够使用，只是七十万军队中，只有一半左右装备火枪，其余还是冷兵器为主。
不是王福不想将军队全面装备火枪，而是装备火枪的花费远超冷兵器，一支火枪成本虽然只是冷兵器的一点五倍，但平时维护成本则是数倍，战事一起，消耗更是数十倍。以如今大明的财力，如是将七十余万军队全面换成火器也感到难予承受，随着大明军器局的研发，大明已经开发出第二代燧发枪，射程和使用寿命都超过第一代不少，价格自然也更高，如果将第一代火枪换下来，正好可以买给民间，所得钱财则可以用来购买第二代火枪装备军队。
当然，为了防止民间拥有武器对抗官府，至少中原地区暂时不会开放枪禁，边疆地区则可以考虑有限开放对抗边疆的蛮夷。而南洋，如果以后的官府真的那么不得民心，被推翻又何妨？
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