当天下午，北鹿市信访局的一间会议室里，信访局副局长马华主持召开信访协调会，听取上凹村民反应上凹北边采石场环境污染问题。
参加此次协调会的有：信访局一位副局长和一个工作人员，云渚镇杨副书记、镇信访办主任、云渚工作站书记、站长，土管局副局长和一名科长，环保局一名副局长和一名科长，上凹访民中上午选出的四个访民代表。
协调会还没开始，当看到一个个领导走进来，上凹访民代表张小花，扯起喉咙大叫：“领导啊，采石场老实乱装尕，我家养兔场辛辛苦苦养的兔子，被他们炸岩放炮吓死好多只了，他们还一分钱都不赔。”说着，她就站了起来，看那架势是要上去和人拼命一般。
周蓉赶紧上去劝她坐下来慢慢说。张小花理也不理周蓉，继续大声喧哗，手舞足蹈，典型的泼妇骂街。
“要不等下让张厚泽来说吧。那个老头讲道理一点”黄站长小声对旁边的杨副书记说。然后无奈地看了眼吵闹的张小花，又看了眼沉默寡言的糟老头张厚泽。
见杨副书记点头，黄站长就走到张厚泽身边，轻声的说；“等下就你来发言吧，你先叫她别吵了，这样吵下去也没办法把事情讲清楚，对不？”
“小花，你先不要讲了，我来讲就好了。”张厚泽威严但并不响亮的声音响起，张小花马上闭嘴，默不作声地坐回了自己的位置。看来这糟老头在上凹访民中还是有点威信的啊。
随后，张厚泽掏出材料，给与会的领导们每人都发了一份，显然他是复印了好多份准备在那里的。
接着，张厚泽把采石场的污染现状，对于村民生活生产的影响又阐述了一遍，最后提出了信访请求：永久性关闭上凹北边的采石场。
看着访民代表提供的信访材料，领导们开始漫不经心，继而面色凝重，最后都不约而同的心下一惊：好老头，还有这水平？该不会是找枪手的吧？
只见材料上提出要求关闭上凹北边采石场的主要理由：
一、程序。采石场建立程序不合法，建立前未在上凹举行听证。而根据环境保护法，环境影响较大的项目需要事先组织利益相关方进行听证。
二、土地。采石场租用的用于堆放石子的土地，是属于凹三村所有的农用地，现在被浇上水泥地用于非农业的石料生产经营。应该依据土地管理法将被采石场占用的土地退还给凹三村。
三、采矿权。根据土管局的网站公开资料显示，采石场的矿业开采许可证的期限是一年，按照目前计算，时间已经到期。在排除“土管局私下暗箱操作给他们续期过”的情况下，采石场目前已经无采矿权了。
四、交通安全。采石场生产场地位于公路边，且开采区和堆放区分别位于公路的两侧，作业车辆频繁横向穿插公路，严重危害过往车辆和行人的安全，特别是学生上学放学。
五、粉尘。采石场生产产生的粉尘危害周边农作物的正常生长，危害附近居民的身体健康。
六、噪音。采石场生产产生的噪音，在夜间严重影响居民的休息。
七、炸药炸岩。采石场在用炸药炸岩石的放炮过程中，响声吓死了附近闵得标养鸡场中的多只鸡，且震碎了上凹离采石场较近多户居民的玻璃。采石场拒绝赔偿。
在每条要点后面，还详细附上了现场照片复印件，证人的名字和手写证词，法律条文依据，科学依据，以及对于粉尘和噪音的检测数据。并提供了上凹村民与采石场交涉，以及向各级部门反映上诉问题的日程记录。
材料最后以一句简单的“七千八百上凹百姓，恳请政府关闭上凹北边的采石场，还上凹百姓一个蓝天白云，清静安宁。”收尾。
简明扼要，内容详实，涉及到了采石场违法违规的方方面面了，这可不是用“环境污染”这四个就可以概括的了的。
没有夸大其词的针锋相对，也没有痛心疾首的血泪控诉，仅仅只是“摆事实，讲道理”。
而像那些什么道听途说、没有证据支持的东西：比如一些领导和村干部入股采石场，谋取私利；采石场幕后老板有深厚的背景和关系，等等，信访材料中一点也没有提及。
但是衡量一次信访成功率的关键，材料是其次的，最重要的是运气。
运气，简单的说，就是在适当的时候遇到了适当的人。
信访局本身是没有权限处理信访事项的。只能转递、上报、督办、批转等，最后还是要交予有权限的部门来办。
拿这次采石场的事情做个比方：
比如信访局工作人员凑巧把这个材料交给了局长，局长又出于某个原因，交给了某个副市长，那个副市长凑巧被材料打动，然后进行批示，批示到了环保局或者土管局，刚好这个局的领导“需要”按照批示办。
这还需要考虑对方的因素，对方能够投资几百万办起采石场，总不至于坐以待毙的，肯定会进行公关和活动。
当通过信访获取的力量大于对方的力量，这个时候采石场才有可能被关闭。
不知道上凹的村民这次信访有没有这样的“好运气”？
看了信访材料，并和几个访民代表交流互动了以后，几个与会的副局长副书记到隔壁办公室私下协商。
约半个小时后，他们陆续回到了协调会现场。
土管局副局长首先表态：“上凹北边采石场具有土管局颁发
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