1918年8.—9月份，由于各同盟国在战争中损失惨重，其国内不断爆发起义，已经无力再战。在此情况下纷纷倒戈，向协约国求和。同盟国迅速土崩瓦解，以德国为首的力战国已经走向战败的边缘，明眼人恐怕谁都看得出来。
就在这两个月内，德军又损失了十几万人和大量的武器装备，这种失败的情绪迅速蔓延到国内，使矛盾不断加剧。九月下旬，兴登堡建议在德国议会上提出结束战争。但德国最高统帅部却仍然死心不息，意图利用剩余的海军舰只与英国海军进行决战。结果德国水兵因不愿送死，在基尔港发动了武装起义，起义的烈火迅速形成燎原之势，从海军部队扩大到全国。
11月9日，德国首都柏林爆发了十一月革命，德国皇帝威廉二世灰溜溜的下台，宣布退位，接着逃到荷兰躲避风潮。德国社会民主党组建临时政府，宣布成立共和国。11月11日，《贡比涅森林停战协定签订》，德国投降。历时4年临3个月的第一次世界大战以协约国的胜利而告终。
世界大战停战的消息迅速传遍世界的每一个角落，其战火没有波及到的升斗小民没有感觉到什么，而各国政要却开始忙碌起来。由美国总统威尔逊、英国首相劳和、乔治和法国总理克里孟梭发起和主持，兹定于1919年1月18日在巴黎凡尔赛宫举行和平大会。被邀请国有28个，苏俄没有被邀请，而中国和新诞生的远东共和国位列其中。
在北京首都火车站，孙中山、卢一鸣亲自为参加巴黎和会的唐绍仪外长送行。卢一鸣心里非常清楚，这次巴黎和会是列强各国利益的再一次瓜分，中国无非就是一个陪乘而已。迎着凛冽的寒风，卢一鸣握着唐绍仪外长的手道：“唐外长，巴黎之行你要有充分的思想准备，也许是一次极其不愉快的旅行，各国列强联合遏制中国的野心是不会改变得，不要对他们抱有幻想。现在有个苏俄，这一点对我们非常有利，要加以利用。”
唐绍仪外长道：“卢总理，该争取的我还是要争取，在世界舞台上必须有中国人的声音。”卢一鸣道：“这是必然的，一个东方大国已经屹立起来，这是不争的事实。还是按照我们拟定好的方针，德国在中国的权益，一切归中国所有，这是最后底线，必须咬住不放。你放心当你到达巴黎时，青岛已是我们的了。既成事实对你更加有利。”随后孙中山又演说了一番，唐绍仪满怀信心的郑重道别，踏上开往天津的火车。
第二天，卢一鸣亲自召见德国大使。眼下德国大使已经成了过街的老鼠人人喊打，变得灰溜溜的。突然被民国政府召见，德国大使十分忐忑，不知有什么厄运会降临自己头上。但是德国大使没有想到，卢一鸣给他足够的尊重。一见面卢一鸣热情的用德语说道：“大使先生，德国战败已经成为事实，德国政府在中国的一切权益必须归中国所有，希望大使先生给与配合，不要制造不必要的麻烦，这就是我今天找你来表明的态度。”
德国大使有些无奈的说道：“总理阁下。美英法等国大使以经通知于我，德国的一切不动产，必须经过巴黎和会的裁决方可实施，你让我很为难，其实我现在以经没有处置的权利。”
卢一鸣口气不容置疑道：“大使先生，这是在中国的土地上，中国人拿回自己的东西天经地义，任何人也休想阻挡。我可以给你一定的成若，德国人在华的私人财产，我们给与保护，鉴于德国国内糟糕的状态，在华有一技之长的德国人我们会聘用。另外青岛的德军如果想保留编制，可以变成我们的雇佣军，至于薪酬嘛我们可以坐下来协商。当然为了不使大使先生为难，也为了掩人耳目。你可以转告青岛守军司令官，象征性的抵抗一下，如何？”
德国大使权衡一下利弊，感觉卢一鸣的条件基本能接受，随后双方就细节等问题进行了一番探讨，基本上达成了秘密协议。接着卢一鸣在外交部召集各国使节，公开宣称对德国在中国的所有设施进行全面接管。各国使节纷纷质问，中国此举有驳巴黎和会的精神。卢一鸣义正言辞的说道：“中国作为战胜国一员，为战争作出很大的贡献，完全有理由在中国境内接管德国的一切设施，这是任何人也阻挡不了的。”各国使节突然感到，曾几何时中国的态度突然强硬起来，面对咄咄逼人、日益强大的中国，美英法等国大使顿时无言以对，只能采用老套的战术，威胁中国后果自负。
11月下旬，首都军区刘云龙副司令员率领两个军包围了青岛守军，随即发动了进攻，青岛德守军象征性的抵抗了一下，在其司令官率领下放下武器“投降”。中国军队顺利“攻占”青岛。举国上下顿时欢乐无比，所有媒体开始大肆报道，所有文人骚客粉墨登场，强烈的舆论导向在华夏大地掀起了一场冲击波，中华民族的爱国热情空前高涨。
中国民众的呼声，立即在世界引起了巨大的反响。美国一家有权威的报纸以一篇“崛起的东方大国”为题目，迅速占领了舆论的制高点，其不友好的言论随之响起。为此卢一鸣有些苦闷，在巴黎和会即将召开之际，这绝不是一个好的信号。恰在此时，苏维埃政府经过充分的准备，在多条战线上对高尔察克发动了猛烈的进攻。
在世界和平呼声空前高涨的情况下，俄国境内战火又起，自然吸引了舆论的眼球，再加上西方世界对苏
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