坦率说民国的海军部队，自组建以来还从来没有出海作战过，与大洋里驰骋多年的、并且战绩彪炳的日本海军相比，在海战的经验上要相差甚远。好在我们首先出动的是潜艇作战，就潜艇作战而言，日本在这方面也没有多少经验，就算是半斤对八两吧。眼下声纳作战系统，经过一战以后逐步完善，对付潜艇的深水炸弹也效果斐然。关键是谁先敌发现便能把握战场的主动权。矛与盾是相扑相成的，制约与反制约是最普遍的自然规律。
别说张学良他们心中忐忑，就连高层心中也是没底。战争爆发，中国海军走向大洋的脚步必然要迈出，这是残酷的现实赋予他们的使命。哪怕前面是刀山火海。中国海军必须要经过残酷的搏杀，经过战火的考验和血的洗礼才能成长壮大。
眼下在北京首都国防部，海军司令员刘冠雄道：“今天早上，我们的潜艇编队已经出发，前往台湾北部海域，实行封锁作战。我们的作战任务主要是袭击日本的商船，尽量避免和日本的潜艇和驱逐舰发生作战，作战方式以偷袭为主，配合台湾的登陆作战。”
卢一鸣站在地图前，注视着台湾北部那片海域发话道：“我们的海军终于迈出了第一步，坦率说我心里也没底。战场形势瞬息万变，不知道会发什么情况。日本在这条运输线上一定会加强戒备，至于那片海域有多少水面战舰，有多少日本的潜艇，我们都一无所知。很多突发事件必须要靠一线潜艇指挥员的临场指挥，难度可想而知。”
情报部头子伟峰插话道：“我们对那片海域日本海军水面舰艇的活动情况，几乎一无所知。我们的侦察机由于航程和空中滞留的关系，侦查的情况几乎一无所获、效果不佳。我们的情报支援对潜艇编队而言，几乎无法帮助，完全靠他们自己了。”国防部长段祺瑞插话道：“总之我们得潜艇编队，能阻止输往台湾一半的战略物资，就算取得了胜利。我们台湾的陆地作战就会大大的减轻，同时台湾作战的进程也会加快。”众人你一语我一言议论着。
其实日本海军在台湾北部航线，为了防止我潜艇的袭击，布防了12艘驱逐舰、10艘潜艇，来担负商船的护航任务。他们吸取了英国在一战时的教训，也充分研究了德国在一战时的潜艇作战方式。尤其是对中国的潜艇，日本海军可是花了大力气。要不然也不可能在开战之初，偷袭我潜艇工厂，说明日本海军对中国的潜艇是相当重视的。
日本的潜艇发展较晚，本世纪初日本在美国购买了5艘“霍兰”型潜艇专利。其实这5艘潜艇的专利就是日本人拿来做研究用的。精明的日本人，本身就有吸取他人经验的长处。第二年日本在横滨船厂完成了5艘潜艇的建造。后来在美国失意的霍兰本人，又把设计图纸送给了日本人，日本人根据图纸在神户船厂建造了两艘潜艇。然后又在英法等国购买了部分潜艇。但是骄傲的日本人是东亚的海上霸主，对潜艇并不十分重视，其实潜艇就是摆设。
一战结束后，日本才真正对潜艇重视起来。这里面也有中国的因素。日本于1919年在吴港才真正建立了一家潜艇船厂。日本自己设计的“海中”型潜艇应运而生。由于中国的刺激，日本的潜艇工业发展很快。但是日本潜艇的性能明显落后中国。日本人已经知道了中国潜艇的相关数据，因此日本人对中国潜艇的重视程度也在情理之中。
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