第十九章内政改革
"接下来我们继续商谈内政的建设,首先我决定把内政分为户部,兵部,吏部,工部,刑部和礼部,此六部为内政基础,每部设主事一人和从事两人.六部之上成立内阁,直接对我负责,我没法处理政务时由内阁首辅带领其他内阁共同商议后作出处理."
"任命,程昱为内阁首辅,主理吏部和户部事务;郭嘉为内阁成员,主理兵部事务;徐庶为内阁成员,主理工部事务;沮授为内阁成员,主理礼部事务;田丰为内阁成员,主理刑部事务.由于各部主事没有合适人选,就由你五人亲自主管各部事务,从事人选你等可自行选拔后报上于我."
"诺!多谢主公."
"现在我向各位解释一下各部的职能和所需负责的事务.首先吏部,顾名思义就是各级官员的选拔和任命,同时赋有考核各级官员的责任,此部责任重大,仲德需多加费心了.其次,户部,就是管理我财政大权的部门,所有的收入和支出统由此部负责.仲德,你所掌管的两部是我经济的政治的命脉,一切拜托你了."我站起身向程昱行礼说道.
"主公赋予我如此重大的责任,是对程昱的信任,程昱能为主公担此重任是属下的福分,主公多礼了."程昱见我如此看重于他,慌忙还礼说道.
"现在在说工部,就是主管工业建设的部门,目前我辖下的制药,玻璃,铁器作坊等等,都属于公布管辖的部门.元直,虽说管的少,但是这些东西的产出却是我们经济收入的主要部分.现在这些作坊的规模还小,你要做的就是把他作大,使产品能够精品化,比如药品.很多药品都是我们所独有的,药效很好,你可以把他形容成仙丹,以低廉的成本创造巨大的利润.还有就是在这些产品的基础上,加以研究,使之能够产出更多的商品,这些下来后我们慢慢研究,你现在要做的就是把他作大."
"诺,徐庶定不付主公所托."
"礼部,则是制定各种礼仪制度并施行的部门,则注,虽说这种事情不会很多,但是我还要赋予你部的责任是在县城建立下级私塾,让所有的适龄孩子都能读书识字.在郡级府城则除下级私塾外还要建立中级私塾,就读中级私塾的需由下级私塾推荐.州级府城则还需建立高级私塾,同理,要就读需中级私塾推荐,各级学习内容你就酌情制定.还有一个就是最高级的大学,此类学校建于首府.就大学的学习内容则不光只研读四书五经,他还需学习治国安邦之策,学习天文地理等等具体内容下来在说.现在我们只有辽东郡,所有在襄平你需成立中高级私塾和大学.我们要培养大量的人才供我们使用."
"诺,则注定不付使命."
"刑部,则是制定律法和执行律法的部门.我们的律法暂时引用大汉的法典,以后如发现需要补充的在行补充.元皓,律法面前人人平等,不管任何人违反了律法,包括我在内,都须按照律法作出裁决,这个职位也是万分的重要,一般老百姓对于官府的认同就在于看掌管律法的人是否公平,拜托了."
"诺,元皓定当秉公执法以谢主公厚望."
"最后就是兵部了,奉孝.此部的责任我想你应该清楚了,军队的调动,装备,协调等等,军官的升迁和罢免都是你来处理,责任重大啊.你兵部还要成立执法部队,负责各级军队的管理,凡有违军法的,都由你兵部派人合适后出动执法对加以执行,编制定为五百人,不设军衔."
"诺,郭嘉定当竭力."
"好,政务划分已经清楚了.具体工作内容我下来在与各部官员商讨.各部官员之外还有一个部门,那就是监察部门,这个部门是对各级官员实施暗中考察的部门,各级官员是否廉洁,有无背叛行为等等,由于元皓负责我情报部门,所以此监察主事一职由元皓担任.直接对我负责."
"由于我们人才奇缺,各位都须身兼数职,现在辛苦点,为了我大汉子民的将来,为了我大汉的中兴,各位拜托了."说完我起身向他们鞠躬行礼.
"主公太客气了，我等跟随主公创业,不就是为了我们的大汉和人民吗?我等定不付所学,为中兴我大汉不惜付出生命."众人齐齐回礼答道.
"由于我刚担任太守,各地县情形还不很了解,云长,翼德,你二人各领一千骑兵分路往各县各地通报我任太守之事,同时勘察各地是否有盗贼扰民,如若有,就地招抚,如不从者就地剿灭,以安我境,我境内绝对不允许有不从王法者存在,必须给老百姓一个安定的生活环境.同时命令各县县令必须于六月十五到襄平府城来报道述职,如若届时没到者,一律予以免职."
"诺!"关张二人起身答道.
"最后在提一下军队管理.野战军队的调动必须上报兵部,在由兵部上报于我,方可调动,如私自调动者立斩不赦.当然,如遇紧急特殊情况可先行处理后在上报.紧急特殊情况的定义,上报后交由内阁讨论后加以定夺.地方警备部队的调动则需当地军政主官的同时认可方可调动,违者斩."
"地方民众的管理.各地居民未经当地官府同意不得擅自迁居,必须经当地官府同意后,由当地官府发放路引,并注明迁居地点方可迁居.新住民到达地方后,要在此定居的,必须先行到当地官府申报,出示原住地路引,同意后方可在此定居.我辽东由于地处边境,人口流失较多,从现在开始.每家每户都得登记造册,新出生,死亡的都需到当地官府禀报,所有人员不得离开原住地,违反者予以抓捕充作官奴.通报各县,积极吸收各地非我辽东郡流民,凡来此定居者,官府需分配住房,田
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