太守府中，曹植和刘晔二人对坐其中，刘晔却是问道：“四公子，如今分田免税之策已经定好，现在天气已经回暖，冰雪虽然还未全部融化，但已经可以开始行动了。”
曹植轻轻点头道：“子扬先生所言甚是，不过此策一出，附近必然有大量百姓涌入。叔达已经来信，成功向元龙先生借来粮食，子通他们这几天也差不多到寿春，我们随时可以开始行动了。”
刘晔淡淡一笑道：“四公子倒是有先见之明，有了叔达的粮草，子通带来的人，倒是不会太手忙脚乱了。”顿了一顿，刘晔问道：“那我们先到何处放出分田消息？”
曹植说道：“江夏郡百姓极多，而此地亦是江东与荆州交战的前线，黄祖此人又无才，百姓生活不如何。我等可先从江夏郡下手，吸引江夏郡的百姓前来九江郡。至于江东，我们还要与他们合作，暂且缓上一缓。”
刘晔闻言，点头道：“善”
二人对细节都已经商量好，待得三日后蒋济领着从河北撤回来的天然居人员之后，便立即展开行动。
发布政令在古代乃是一件极为麻烦的事，要知道古代可没有互联网，也没有电视。要将政令发布出去让百姓们知道，只能靠人来通传。
曹植从城卫军中挑出一百人，让他们带上曹植盖印的书帛先去通传各县。各县虽有县令，然而要执行下去却需要小吏。然而偌大一个寿春只有那个老头一个属吏，其他各县的属吏也不会多到哪里去。
幸好曹植派出那一百城卫军之时早已让他们将政令的内容背熟。分派到各县之后便连同各县的小吏，到各条村里面将政令的内容背出来，告诉村老。如此层层相传，政令才能传达下去。
对于九江郡境内而言，曹植这个政令自然受到百姓们的热烈欢迎了。百姓收到分田的消息，很快就聚集到各自的县城中，等待分田。那些县令们收到曹植的政令时，便已经提前准备，然而百姓太多，一时之间也让他们忙不过来。
幸好关键时刻，曹植又有命令传来，让各地县令先将百姓的资料登记好，而后一边对土地丈量，一边再进行分田。
曹植这个方法，大大舒缓了各县的压力。即便如此，仅仅登记领田的百姓资料，也用了十余天的时间。可想而知接下来，丈量土地并分田，是何等艰巨的任务。不过曹植早有准备，蒋济带着从河北撤回来的人员，大都识字。而利用各县登记领田百姓的资料时，曹植和刘晔、蒋济给这部分人员来了个补课，教他们如何丈量与分田并登记之事。
对于识字且有处事经验的这些人员来说，学习起来不算困难。十天下来大都明白该怎么做，曹植便将他们全部纳为太守府属吏，继而分派到各县，协助各县分田丈量之事。
而在曹植将政令通传到各县之余，也安排了十余名从河北天然居撤回来的人员，潜入江夏郡散布九江郡分田免税的消息。这些人在河北的时候就是当探子，负责处理消息的，现在做回老本行曹植也没什么不放心。
当鲁肃一行来到九江郡的时候，见到的一幕就是百姓们围着小吏们转。要知道，自古以来官民之间就有着一条不可逾越的鸿沟，即便寻常百姓与小吏之间，平日也甚少往来。百姓见到官员，大都绕路走。
然而在九江郡境内见到百姓竟然围着官吏转，实在让鲁肃费解不已。但鲁肃一行进入九江郡之后，便有曹军士卒负责开路。所谓开路，其实也有着监视的性质，故而鲁肃只能看而没有办法上前打听。
带着满肚子的疑惑，鲁肃一行终于来到寿春城。眼见曾经天下闻名的繁华城池，变得如此残破落魄，也让鲁肃感觉到惊讶。不过鲁肃养气之术了得，心中虽惊但并没有表现出来。
当来到太守府前的时候，鲁肃眼中却是透出了疑惑。看了整个寿春城，鲁肃已经发现眼前这太守府，可以说是整个寿春城内最好的建筑了。
拿全城最好的建筑来当太守府，如若这是发生在河北袁绍手底下，鲁肃不会感到半点意外。然而发生在曹植这里，鲁肃就感到不解了。
身为太守，所使用的太守府乃是全城最好的建筑，而百姓们大多只睡茅草木屋。这只能说明此太守并非爱民如子，而是贪图享乐富贵的无能之徒。但是以鲁肃对曹植的认识，这个天下闻名的才子绝对不是这种人，故此鲁肃眼中才透着浓重的疑惑与不解。
当鲁肃带着不解走进太守府的时候，便见到一名十余岁脸容有些稚嫩的少年在一帮人的簇拥下走了出来。不消多说都清楚，此人定然是曹植了。
鲁肃见着，并没有因为年龄而小看，上前拱手一礼道：“鲁肃见过曹太守。”
曹植早知道江东派来的使者乃是鲁肃，此时看见眼前这个忠厚的青年，忍不住生出亲近之意，回礼道：“子敬先生乃是江东名士，今日得见却是三生有幸。”
鲁肃笑道：“曹太守言重了。”
曹植不在意地点了点头，而后做了个“请”的手势道：“子敬先生，本太守已经准备了接风宴，里面请。”
鲁肃闻言点头道：“曹太守请。”
二人谦让了一番之后，才由曹植领先半个身子当先走了进去。
这次鲁肃出使，重要人员就只有他一个，故此曹植让太守府原来那个属吏老头陈生去招呼鲁肃的随从。自己则带着刘晔、蒋济招呼鲁肃。
寿春虽然残破，但毕竟是
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