郡丞
郡丞,郡的次官,辅佐郡守综理郡政,铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时,郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史,管理兵马军政,与郡丞同秩。
县制
县为秦朝最低一级行政地方,秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。
县令、县长
秦朝按县的人口多寡,万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石,县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。
县丞
县丞为县的次官,职比郡丞,铜印黄绶、秩四百石。
县尉
县尉掌治安、捕盗之事,职比郡丞、唯不掌兵,秩同县丞。
功曹
功曹,掌县吏的考绩等第升降。
令史
令史,管理文书档案。
狱掾
狱掾,县狱的典狱长。
文无害
文无害,所谓公平吏,掌巡查监狱,复查案卷,以防止冤狱。
厩驺
厩驺,掌一县车马之政。
仓吏
仓吏,县库的长官。
治狱吏
狱吏,县狱的狱卒。
乡亭
县以下置乡,乡以下置亭,亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。
三老
三老,一乡德高望重者充任,掌教化,有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰,并可以推荐优良子弟出任郡县吏。
有秩,啬夫
人口达五千人的乡,由郡指派一人为有秩;不足五千人的乡,由县指派一人为啬夫。两者职责相同,都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
游徼
游徼,为徭役的一种,掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭长
亭长,吏职,也是徭役的一种,汉高祖在秦朝曾任此职。掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗两卒,前者负责本亭保洁、後者负责追逐盗贼。
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