不过对于华夏来说，也并没有急着向蒙古纵深挺进，反正要解决的问题很多，可以慢慢来，即便是额果然在西北支持蒙古和新疆的王公，但是国防军还是一步一步地向草原深处推进，俄国人能起到的作用很有限。
大同到绥远的铁路连通以后，继续向西进入鄂尔多斯草原，在河套地区的云内州筑城，这里有丰富的煤铁资源，产业部将这些矿藏拿出来招商，所得收益用来支持铁路的修建和在蒙古用兵。
国防军深入蒙古的方式就是铁路的延伸和筑城，城池不仅成为军事的依托，更成为经济中心，由内阁招商成立的农牧公司在这里收购草原的牛羊、皮毛和原奶，在加工以后通过铁路输送出去。
草原上的人很快发现这样做的结果似乎不错，因为他们可以换得更多的粮食和衣物，华夏的军队还会帮助他们建立定居点，有了这样的定居点，牧民们冬天就不必担心严霜和风雪，对于这些变化，牧民们的感觉很好。
而分化政策的效果也在逐步体现，虽然草原上想要通过报纸来造势不可能，不过情报局也有自己的渠道，牧奴可以获得解放，并和王公一样成为华夏公民的消息还是像燎原的大火一样在牧区传开，加上农牧公司对农牧产品的收购，以及定居点的建设，很快有人做出尝试，并获得了理想中的结果，随后出逃的牧奴越来越多。
在对草原的政策上，叶枫坚持强硬立场，这一块的政策甚至比中原地区还要彻底，不过在传统的儒党和太平党人眼中，他们对广袤的草原并不是非常在意，这给了他推行铁血政策的机会。
叶枫相信，自己在草原上推行的政策，对牧民来说是有利的，虽然王公们反对，并且会鼓动大批牧民跟着造反，但是他们并不是处在人民战争的汪洋大海之中，既然大部队深入敌后补给困难，那就分成多股，向草原前进，在不断改进的无线电报的联络中，也可以相互支援。
而为了寻求歼灭蒙古王公的主力，第八军的骑兵师、第二、第三军的骑兵旅也都陆续进入蒙古，加上集中起来的骑兵营、骑兵连，国防军也凑成了三个骑兵师，而作为行动主力的第一军三个师也都有一个骑兵旅，总计十二个骑兵旅，近三万骑兵，如果是正面交锋，也不惧任何对手。
当然，蒙古人不会与国防军正面对决，经过几次的接触，他们已经知道这支军队纪律严明，战术动作整齐划一，火力凶猛，如果是正面作战，不要说骑兵对骑兵，就是骑兵对步兵都不一定有机会。
华夏军在清扫内蒙以后，通过筑城、定居点和经济来巩固对草原的控制，而国防军主力则深入蒙古，开始规模空前的一次北征。
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